{"id":18374,"date":"2011-01-20T07:20:02","date_gmt":"2011-01-20T10:20:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=18374"},"modified":"2011-01-20T07:20:02","modified_gmt":"2011-01-20T10:20:02","slug":"o-acesso-das-pessoas-com-deficiencia-ao-mercado-de-trabalho","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=18374","title":{"rendered":"O acesso das pessoas com defici\u00eancia ao mercado de trabalho"},"content":{"rendered":"<p><strong><a href=\"http:\/\/www.inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/09\/cadeira-formada-por-pessoas.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-17256\" title=\"Desenho de cadeira de rodas formada por v\u00e1rias pessoas.\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/09\/cadeira-formada-por-pessoas-300x270.jpg\" alt=\"Desenho de cadeira de rodas formada por v\u00e1rias pessoas.\" width=\"240\" height=\"216\" \/><\/a>Por Vinicius Gaspar Garcia *<\/strong><\/p>\n<p>Desde os tempos remotos da nossa hist\u00f3ria, pessoas com diferentes n\u00edveis de limita\u00e7\u00e3o f\u00edsica, sensorial ou cognitiva buscaram formas de ocupa\u00e7\u00e3o e trabalho. Trata-se de uma obviedade, mas \u00e9 preciso dizer que sempre existiram, independentemente da \u00e9poca ou do pa\u00eds\/regi\u00e3o, pessoas com algum tipo de defici\u00eancia, seja na Gr\u00e9cia antiga, nos feudos da Idade M\u00e9dia, na Fran\u00e7a do s\u00e9culo XVIII ou no Brasil em 2010. Ou seja, por mais que a quest\u00e3o da defici\u00eancia pare\u00e7a ser um tema relativamente novo (e de fato \u00e9), um primeiro aspecto que deve ser levado em conta nessa discuss\u00e3o \u00e9 a percep\u00e7\u00e3o de que a hist\u00f3ria deste grupo populacional n\u00e3o come\u00e7ou nas \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Entretanto, \u00e9 legitimo argumentar que, ao longo da hist\u00f3ria, vem se modificando o \u201cstatus social\u201d destas pessoas. Da elimina\u00e7\u00e3o sum\u00e1ria ao nascer na Hist\u00f3ria Antiga e mesmo depois do cristianismo, passando pelas experi\u00eancias \u201ccient\u00edficas\u201d de Hitler na Alemanha nazista j\u00e1 no s\u00e9culo XX, percorremos um longo (e por vezes \u201cinvis\u00edvel\u201d) caminho para superar adjetivos como \u201cinv\u00e1lidos\u201d, \u201cin\u00fateis\u201d e \u201cexcepcionais\u201d. Hoje, apesar das mazelas sociais que milh\u00f5es de pessoas com defici\u00eancia enfrentam no seu dia-a-dia, somos pessoas, somos cidad\u00e3os.<\/p>\n<p>Colaborou decisivamente para isso o \u201cAno Internacional da Pessoa Deficiente\u201d, definido pelas Na\u00e7\u00f5es Unidas em 1981.  A partir da\u00ed, particularmente no Brasil, o grupo de pessoas com defici\u00eancia, assim como ocorre para outros segmentos populacionais historicamente discriminados, come\u00e7ou a identificar afinidades e direitos coletivos, organizando-se politicamente. Este caminhar leva \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, onde est\u00e3o definidos uma s\u00e9rie de direitos relativos ao trabalho, educa\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia social para os \u201cportadores de defici\u00eancia\u201d.<\/p>\n<p>Entre 1988 e 2010, v\u00e1rias legisla\u00e7\u00f5es foram elaboradas ou regulamentadas. A reserva de vagas nos concursos p\u00fablicos, as cotas no mercado de trabalho, isen\u00e7\u00f5es fiscais, o benef\u00edcio de presta\u00e7\u00e3o continuada (BPC) e as normas de acessibilidade s\u00e3o exemplos do nosso relativamente avan\u00e7ado arcabou\u00e7o jur\u00eddico sobre este tema. Mais recentemente, o pa\u00eds internalizou e ratificou com for\u00e7a de emenda constitucional a Conven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia, instrumento fundamental na garantia de direitos e como par\u00e2metro para revis\u00e3o e aperfei\u00e7oamento das leis nacionais.<\/p>\n<p>Mesmo com esses avan\u00e7os \u2013 tanto na hist\u00f3ria com a mudan\u00e7a de paradigma que \u201cnos permitiu\u201d ser cidad\u00e3os, como no campo jur\u00eddico com leis e Decretos que estabeleceram direitos \u2013 a participa\u00e7\u00e3o no mercado formal de trabalho das pessoas com defici\u00eancia ainda \u00e9 muito restrita. Quando se realizam estimativas, nas quais se adota crit\u00e9rios restritivos a partir dos dados do Censo de 2000, apenas algo em torno de 10% das pessoas com defici\u00eancia, em idade produtiva, est\u00e3o no mercado de trabalho formal. Este percentual indica que um n\u00famero muito elevado de pessoas com limita\u00e7\u00f5es f\u00edsicas, sensoriais e cognitivas continua exercendo atividades informais, prec\u00e1rias e descont\u00ednuas, ou simplesmente n\u00e3o possui ocupa\u00e7\u00e3o, vivendo com base em aposentadorias, pens\u00f5es e\/ou com o suporte familiar.<\/p>\n<p>A revers\u00e3o desse quadro n\u00e3o \u00e9 tarefa simples. Em nossa opini\u00e3o, isso exigiria a\u00e7\u00f5es em, pelo menos, cinco aspectos centrais: a) a amplia\u00e7\u00e3o do conhecimento p\u00fablico acerca das pessoas com defici\u00eancia e sua inser\u00e7\u00e3o no trabalho (com melhora no acesso aos dados do IBGE e do Minist\u00e9rio do Trabalho e Emprego; b) as quest\u00f5es ligadas \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o (n\u00e3o s\u00f3 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 chamada \u201cLei de Cotas\u201d, mas tamb\u00e9m \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o trabalhista\/previdenci\u00e1ria; c) o fortalecimento da inclus\u00e3o escolar e das possibilidades de qualifica\u00e7\u00e3o profissional, inclusive dentro das empresas; d) a acessibilidade como conceito-s\u00edntese da sociedade inclusiva; e) a consolida\u00e7\u00e3o de novos paradigmas e formas de pensar a tem\u00e1tica da defici\u00eancia, na sociedade em geral, mas especialmente entre os empregadores (empres\u00e1rios ou gestores p\u00fablicos) e as pr\u00f3prias pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de tudo isso, \u00e9 preciso que as condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e sociais do pa\u00eds evoluam positivamente. O crescimento econ\u00f4mico acelerado, uma melhor distribui\u00e7\u00e3o de renda, servi\u00e7os p\u00fablicos com qualidade e programas sociais eficazes, dentre outros aspectos, s\u00e3o ben\u00e9ficos para todos, inclusive, naturalmente, para aqueles com algum tipo de defici\u00eancia. Por mais que existam especificidades, n\u00e3o h\u00e1 um mundo \u201cespec\u00edfico\u201d das pessoas com defici\u00eancia. Elas tamb\u00e9m sentir\u00e3o os efeitos da melhora social mais geral, por isso que as pol\u00edticas espec\u00edficas \u2013 gratuidades, cotas, isen\u00e7\u00f5es, benef\u00edcios, etc. \u2013 n\u00e3o podem ser um fim em si mesmo, mas parte de uma estrat\u00e9gia mais ampla na qual, equiparando oportunidades, todos possam construir um pa\u00eds melhor, mais justo e humano.<\/p>\n<p>* Resumo da Tese de Doutorado: <strong><em>Pessoas com Defici\u00eancia e o Mercado de Trabalho: Hist\u00f3rico e o Contexto Contempor\u00e2neo<\/em><\/strong>, apresentada ao Instituto de Economia da UNICAMP por Vinicius Gaspar Garcia, em dezembro 2010.<\/p>\n<p>____________<\/p>\n<p><strong>Fonte:<\/strong> O Autor<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O artigo \u00e9 um resumo da tese de doutorado do autor, defendida na UNICAMP em 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