{"id":19922,"date":"2011-06-16T01:07:47","date_gmt":"2011-06-16T04:07:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=19922"},"modified":"2011-06-16T01:07:47","modified_gmt":"2011-06-16T04:07:47","slug":"a-desmoralizacao-social-da-carreira-docente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=19922","title":{"rendered":"A desmoraliza\u00e7\u00e3o social da carreira docente"},"content":{"rendered":"

<\/em><\/p>\n

\"Boneco<\/em><\/em>
Boneco articulado com chap\u00e9u de acad\u00eamico, escrevendo em quadro negro.<\/figcaption><\/figure>\n

Por <\/em>Valerio Arcary<\/p>\n

<\/strong>Mais valem l\u00e1grimas de derrota do que a vergonha de n\u00e3o ter lutado”. <\/em><\/p>\n

Sabedoria popular brasileira<\/em><\/p>\n

Qualquer avalia\u00e7\u00e3o honesta da situa\u00e7\u00e3o das redes de ensino p\u00fablico estadual e municipal revela que a educa\u00e7\u00e3o contempor\u00e2nea no Brasil, infelizmente, n\u00e3o \u00e9 satisfat\u00f3ria. Mesmo procurando encarar a situa\u00e7\u00e3o dram\u00e1tica com a m\u00e1xima sobriedade, \u00e9 incontorn\u00e1vel verificar que o quadro \u00e9 desolador. A escolaridade m\u00e9dia da popula\u00e7\u00e3o com 15 anos ou mais permanece inferior a oito anos, e \u00e9 de quatro entre os 20% mais pobres, por\u00e9m, \u00e9 superior a dez entre os 20% mais ricos (1). \u00c9 verdade que o Brasil em 1980 era um pa\u00eds culturalmente primitivo que rec\u00e9m completava a transi\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica de uma sociedade rural. Mas, ainda assim, em trinta anos avan\u00e7amos apenas tr\u00eas anos na escolaridade m\u00e9dia.<\/p>\n

S\u00e3o muitos, felizmente, os indicadores dispon\u00edveis para aferir a realidade educacional. Reconhecer as dificuldades tais como elas s\u00e3o \u00e9 um primeiro passo para poder ter um diagn\u00f3stico aproximativo. A Unesco, por exemplo, realiza uma pesquisa que enfoca as habilidades dominadas pelos alunos de 15 anos, o que corresponde aos oitos anos do ensino fundamental (2). O Pisa (Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Estudantes) \u00e9 um projeto de avalia\u00e7\u00e3o comparada. As informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o oficiais porque s\u00e3o os governos que devem oferecer os dados. A pesquisa considera os pa\u00edses membros da OCDE al\u00e9m da Argentina, Col\u00f4mbia e Uruguai, entre outros, somando 57 pa\u00edses.<\/p>\n

Em uma avalia\u00e7\u00e3o realizada em 2006, considerando as \u00e1reas de Leitura, Matem\u00e1tica e Ci\u00eancias, o Brasil apresentou desempenho muito abaixo da m\u00e9dia (3). No caso de Ci\u00eancias, o Brasil teve mais de 40% dos estudantes situados no n\u00edvel mais baixo de desempenho. Em Matem\u00e1tica, a posi\u00e7\u00e3o do Brasil foi muito desfavor\u00e1vel, equiparando-se \u00e0 da Col\u00f4mbia e sendo melhor apenas que a da Tun\u00edsia ou Quirguist\u00e3o. Em leitura, 40% dos estudantes avaliados no Brasil, assim como na Indon\u00e9sia, M\u00e9xico e Tail\u00e2ndia, mostram n\u00edveis de letramento equivalentes aos alunos que se encontram no meio da educa\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria nos pa\u00edses da OCDE. Ficamos entre os dez pa\u00edses com pior desempenho.<\/p>\n

As raz\u00f5es identificadas para esta crise s\u00e3o variadas. \u00c9 verdade que problemas complexos t\u00eam muitas determina\u00e7\u00f5es. Entre os muitos processos que explicam a decad\u00eancia do ensino p\u00fablico, um dos mais significativos, sen\u00e3o o mais devastador, foi a queda do sal\u00e1rio m\u00e9dio docente a partir, sobretudo, dos anos 80. T\u00e3o grande foi a queda do sal\u00e1rio dos professores que, em 2008, como medida de emerg\u00eancia, foi criado um piso nacional. Os professores das escolas p\u00fablicas passaram a ter a garantia de n\u00e3o ganhar abaixo de R$ 950,00, somados a\u00ed o vencimento b\u00e1sico (sal\u00e1rio) e as gratifica\u00e7\u00f5es e vantagens. Se considerarmos como refer\u00eancia o rendimento m\u00e9dio real dos trabalhadores, apurado em dezembro de 2010, o valor foi de R$ 1.515,10(4). Em outras palavras, o piso nacional \u00e9 inferior, apesar da exig\u00eancia m\u00ednima de uma escolaridade que\u3000precisa ser o dobro da escolaridade m\u00e9dia nacional.<\/p>\n

J\u00e1 o sal\u00e1rio m\u00e9dio nacional dos professores iniciantes na carreira com licenciatura plena e jornada de 40 horas semanais, incluindo as gratifica\u00e7\u00f5es, antes dos descontos, foi R$1.777,66 nas redes estaduais de ensino no in\u00edcio de 2010, segundo o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o. Importante considerar que o ensino prim\u00e1rio foi municipalizado e incont\u00e1veis prefeituras remuneram muito menos. O melhor sal\u00e1rio foi o do Distrito Federal, R$3.227,87. O do Rio Grande do Sul foi o quinto pior, R$1.269,56 (5). Pior que o Rio Grande do Sul est\u00e3o somente a Para\u00edba com R$ 1.243,09, o Rio Grande do Norte com R$ 1.157,33, Goi\u00e1s com R$ 1.084,00, e o lanterninha Pernambuco com R$ 1.016,00. A pior m\u00e9dia salarial do pa\u00eds corresponde, surpreendentemente, \u00e0 regi\u00e3o Sul: R$ 1.477,28. No Nordeste \u00e9 de R$ 1.560,73. No Centro-Oeste, de R$ 2.235,59. No Norte, de R$ 2.109,68. No Sudeste, de R$ 1.697,41.<\/p>\n

A m\u00e9dia nacional estabelece o sal\u00e1rio docente das redes estaduais em tr\u00eas sal\u00e1rios m\u00ednimos e meio para contrato de 40 horas. Trinta anos atr\u00e1s, ainda era poss\u00edvel ingressar na carreira em alguns estados com ordenado equivalente a dez sal\u00e1rios m\u00ednimos. Se fizermos compara\u00e7\u00f5es com os sal\u00e1rios docentes de pa\u00edses em est\u00e1gio de desenvolvimento equivalente ao brasileiro as conclus\u00f5es ser\u00e3o igualmente escandalosas. Quando examinados os sal\u00e1rios dos professores do ensino m\u00e9dio, em estudo da Unesco, sobre 31 pa\u00edses, h\u00e1 somente sete que pagam sal\u00e1rios mais baixos do que o Brasil, em um total de 38 (6). N\u00e3o deveria, portanto, surpreender ningu\u00e9m que os professores se vejam obrigados a cumprir jornadas de trabalho esmagadoras, e que a overdose de trabalho comprometa o ensino e destrua a sua sa\u00fade.<\/p>\n

O que \u00e9 a degrada\u00e7\u00e3o social de uma categoria? Na hist\u00f3ria do capitalismo, v\u00e1rias categorias passaram em diferentes momentos por eleva\u00e7\u00e3o do seu estatuto profissional ou por destrui\u00e7\u00e3o. Houve uma \u00e9poca no Brasil em que os “reis” da classe oper\u00e1ria eram os ferramenteiros: nada tinha maior dignidade, porque eram aqueles que dominavam plenamente o trabalho no metal, conseguiam manipular as ferramentas mais complexas e consertar as m\u00e1quinas. S\u00e9culos antes, na Europa, foram os marceneiros, os tapeceiros, e na maioria das sociedades os mineiros foram bem pagos. Houve per\u00edodos hist\u00f3ricos na Inglaterra – porque a aristocracia era pomposa – em que os alfaiates foram excepcionalmente bem remunerados. Na Fran\u00e7a, segundo alguns historiadores, os cozinheiros. Houve fases do capitalismo em que o estatuto do trabalho manual, associado a certas profiss\u00f5es, foi maior ou menor.<\/p>\n

A carreira docente mergulhou nos \u00faltimos vinte e cinco anos numa profunda ru\u00edna. H\u00e1, com raz\u00e3o, um ressentimento social mais do que justo entre os professores. A escola p\u00fablica entrou em decad\u00eancia e a profiss\u00e3o foi economicamente desmoralizada e socialmente desqualificada, inclusive, diante dos estudantes.<\/p>\n

Os professores foram desqualificados diante da sociedade. O sindicalismo dos professores, uma das categorias mais organizadas e combativas, foi constru\u00eddo como resist\u00eancia a essa destrui\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es materiais de vida. Reduzidos \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de pen\u00faria, os professores se sentem vexados. Este processo foi uma das express\u00f5es da crise cr\u00f4nica do capitalismo. Depois do esgotamento da ditadura, simultaneamente \u00e0 constru\u00e7\u00e3o do regime democr\u00e1tico liberal, o capitalismo brasileiro parou de crescer, mergulhou numa longa estagna\u00e7\u00e3o. O Estado passou a ser, em primeir\u00edssimo lugar, um instrumento para a acumula\u00e7\u00e3o de capital rentista. Isso significa que os servi\u00e7os p\u00fablicos foram completamente desqualificados.<\/p>\n

Dentro dos servi\u00e7os p\u00fablicos, contudo, h\u00e1 diferen\u00e7as de grau. As propor\u00e7\u00f5es t\u00eam import\u00e2ncia: a seguran\u00e7a p\u00fablica est\u00e1 amea\u00e7ada e a justi\u00e7a continua muito lenta e inacess\u00edvel, mas o Estado n\u00e3o deixou de construir mais e mais pres\u00eddios, nem os sal\u00e1rios do judici\u00e1rio se desvalorizaram como os da educa\u00e7\u00e3o; a sa\u00fade p\u00fablica est\u00e1 em crise, mas isso n\u00e3o impediu que programas importantes, e relativamente caros, como variadas campanhas de vacina\u00e7\u00e3o, ou at\u00e9 a distribui\u00e7\u00e3o do coquetel para os soropositivos de HIV, fossem preservados. Entre todos os servi\u00e7os, o mais vulner\u00e1vel foi a educa\u00e7\u00e3o, porque a sua privatiza\u00e7\u00e3o foi devastadora. Isso levou os professores a procurarem mecanismos de luta individual e coletiva para sobreviverem.<\/p>\n

H\u00e1 formas mais organizadas de resist\u00eancia, como as greves, e formas mais atomizadas, como a absten\u00e7\u00e3o ao trabalho. N\u00e3o \u00e9 um exagero dizer que o movimento sindical dos professores ensaiou quase todos os tipos de greves poss\u00edveis. Greves com e sem reposi\u00e7\u00e3o de aulas. Greves de um dia e greves de duas, dez, quatorze, at\u00e9 vinte semanas. Greves com ocupa\u00e7\u00e3o de pr\u00e9dios p\u00fablicos. Greves com marchas.<\/p>\n

Conhecemos, tamb\u00e9m, muitas e variadas formas de resist\u00eancia individual: a migra\u00e7\u00e3o das capitais dos estados para o interior onde a vida \u00e9 mais barata; os cursos de administra\u00e7\u00e3o escolar para concursos de diretor e supervisor; transfer\u00eancias para outras fun\u00e7\u00f5es, como cargos em delegacias de ensino e bibliotecas. E, tamb\u00e9m, a aus\u00eancia. Tivemos taxas de absente\u00edsmo, de falta ao trabalho, em alguns anos, inveross\u00edmeis.<\/p>\n

N\u00e3o obstante as desmoraliza\u00e7\u00f5es individuais, o mais impressionante, se considerarmos o futuro da educa\u00e7\u00e3o brasileira, \u00e9 a valente resist\u00eancia dos professores com suas lutas coletivas. Foram e permanecem uma inspira\u00e7\u00e3o para o povo brasileiro.<\/p>\n

<\/strong><\/p>\n

Notas: <\/strong><\/p>\n

1) Os dados sobre desigualdades sociais em educa\u00e7\u00e3o mostram, por exemplo, que, enquanto os 20% mais ricos da popula\u00e7\u00e3o estudam em m\u00e9dia 10,3 anos, os 20% mais pobres t\u00eam m\u00e9dia de 4,7 anos, com diferen\u00e7a superior a cinco anos e meio de estudo entre ricos e pobres. Os dados indicam que os avan\u00e7os t\u00eam sido \u00ednfimos. Por exemplo, a m\u00e9dia de anos de estudo da popula\u00e7\u00e3o de 15 anos ou mais de idade se elevou apenas de 7 anos em 2005 para 7,1 anos em 2006. Wegrzynovski, Ricardo, Ainda v\u00edtima das iniq\u00fcidades in http:\/\/desafios2.ipea.gov.br\/003\/00301009.jsp?ttCD_CHAVE=3962<\/a>.<\/p>\n

Consulta em 21\/02\/2011.<\/p>\n

2) Informa\u00e7\u00f5es sobre o PISA podem ser procuradas em: http:\/\/www.unesco.org\/new\/en\/unesco\/<\/a><\/p>\n

Consulta em 21\/02\/2011.<\/p>\n

3) O relat\u00f3rio citado organiza os dados de 2006, e est\u00e3o dispon\u00edveis em: http:\/\/unesdoc.unesco.org\/images\/0018\/001899\/189923por.pdf<\/a><\/p>\n

Consulta em 19\/02\/2011.<\/p>\n

4) A pesquisa mensal do IBGE s\u00f3 \u00e9 realizada em algumas regi\u00f5es metropolitanas. N\u00e3o h\u00e1 uma base de dados dispon\u00edvel para aferir o sal\u00e1rio m\u00e9dio nacional. http:\/\/www.ibge.gov.br\/home\/estatistica\/indicadores\/trabalhoerendimento\/pme_nova\/pme_201012pubCompleta.pdf<\/a><\/p>\n

Consulta em 19\/02\/2011.<\/p>\n

5) Uma pesquisa completa sobre os sal\u00e1rios iniciais em todos os estados pode ser encontrada em estudo: http:\/\/www.apeoc.org.br\/extra\/pesquisa.salarial.apeoc.pdf<\/a><\/p>\n

5) http:\/\/www.adur-rj.org.br\/5com\/pop-up\/unesco.htm<\/a><\/p>\n

Valerio Arcary \u00e9 professor do IF\/SP (Instituto Federal de Educa\u00e7\u00e3o, Ci\u00eancia e Tecnologia) e doutor em Hist\u00f3ria pela USP.<\/strong><\/div>\n

Fonte: Correio da Cidadania<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entre os muitos processos que explicam a decad\u00eancia do ensino p\u00fablico, um dos mais significativos foi a queda do sal\u00e1rio m\u00e9dio docente.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-container-style":"default","site-container-layout":"default","site-sidebar-layout":"default","disable-article-header":"default","disable-site-header":"default","disable-site-footer":"default","disable-content-area-spacing":"default","footnotes":""},"categories":[6,8,49],"tags":[],"class_list":["post-19922","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-educacao","category-textos-e-artigos","category-politicas-publicas"],"yoast_head":"\nA desmoraliza\u00e7\u00e3o social da carreira docente -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" 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