{"id":20285,"date":"2011-07-14T23:05:29","date_gmt":"2011-07-15T02:05:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=20285"},"modified":"2011-07-14T23:05:29","modified_gmt":"2011-07-15T02:05:29","slug":"educacao-profissional-nao-ha-uma-politica-publica-para-o-ensino-medio-publico-gratuito-e-de-qualidade-afirma-especialista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=20285","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o profissional: n\u00e3o h\u00e1 uma pol\u00edtica p\u00fablica, diz especialista"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_13656\" aria-describedby=\"caption-attachment-13656\" style=\"width: 200px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-13656\" title=\"Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o. Uma bal\u00e3o de di\u00e1logo com um ponto final dentro.\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/01\/logo_final_observatorio.jpg\" alt=\"Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o. Uma bal\u00e3o de di\u00e1logo com um ponto final dentro.\" width=\"200\" height=\"200\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-13656\" class=\"wp-caption-text\"> <\/figcaption><\/figure>\n<p>Para tratar da pol\u00edtica de educa\u00e7\u00e3o profissional do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, o Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o entrevistou a professora Maria Ciavatta, do Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Educa\u00e7\u00e3o da Universidade Federal Fluminense, em Niter\u00f3i, RJ. A professora exp\u00f4s opini\u00f5es acerca da rela\u00e7\u00e3o entre educa\u00e7\u00e3o proped\u00eautica e profissional, de diferentes programas educacionais do governo federal e do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o, dentre outros temas.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 Como a sra. avalia a pol\u00edtica educacional do governo federal nos \u00faltimos anos no que se refere \u00e0 educa\u00e7\u00e3o profissional?<\/p>\n<p>Maria Ciavatta \u2013 Considerando que os \u00faltimos anos se referem ao governo Lula, em meio a muitas contradi\u00e7\u00f5es, alguns aspectos que podem resultar em benef\u00edcio da educa\u00e7\u00e3o dos trabalhadores podem ser destacados: primeiro, a revoga\u00e7\u00e3o do decreto exarado no governo Fernando Henrique Cardoso que, contrariando a Lei de Diretrizes e Bases (LDB), havia determinado a separa\u00e7\u00e3o entre o ensino m\u00e9dio e a educa\u00e7\u00e3o profissional. O Decreto n. 5.154 de 2004 manteve o ensino concomitante e o subsequente, mas reintroduziu a alternativa da forma\u00e7\u00e3o integrada, em que os alunos voltaram a ter uma \u00fanica matr\u00edcula na educa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica de n\u00edvel m\u00e9dio. Mas n\u00e3o houve coer\u00eancia em investir seriamente na interpreta\u00e7\u00e3o e na implementa\u00e7\u00e3o da forma\u00e7\u00e3o integrada entre as disciplinas gerais, de fundamenta\u00e7\u00e3o cient\u00edfica (matem\u00e1tica, f\u00edsica, qu\u00edmica, linguagens, hist\u00f3ria, geografia etc.) e a educa\u00e7\u00e3o profissional (as disciplinas espec\u00edficas de prepara\u00e7\u00e3o para o trabalho). S\u00f3 lentamente esse processo vai tomando forma pelo trabalho dos gestores e dos professores nos Institutos Federais (ex-Cefets).<\/p>\n<p>Outro aspecto: o governo investiu muito na expans\u00e3o da rede de escolas t\u00e9cnicas e no apoio aos estados para efetivar a amplia\u00e7\u00e3o da rede de escolas profissionais e tecnol\u00f3gicas. Segundo o notici\u00e1rio do MEC, em 2009, o plano de expans\u00e3o previa acrescentar 214 novas escolas federais \u00e0s 140 existentes, e oferecer 500 mil vagas. Um terceiro aspecto seria tentar superar o tradicional ensino supletivo, em geral, de baixa qualidade, pelo PROEJA, um programa de educa\u00e7\u00e3o de jovens e adultos que pretende a eleva\u00e7\u00e3o de escolaridade de n\u00edvel m\u00e9dio e est\u00e1 se realizando nos Institutos Federais, com todas as dificuldades inerentes a escolas que recebem, tradicionalmente, um alunado altamente selecionado pelo preparo acad\u00eamico.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 A pol\u00edtica avan\u00e7ou na supera\u00e7\u00e3o da dicotomia entre educa\u00e7\u00e3o proped\u00eautica e profissional? As pol\u00edticas apontam para a integra\u00e7\u00e3o curricular dos ensinos m\u00e9dio e t\u00e9cnico?<\/p>\n<p>Ciavatta \u2013 A dicotomia educa\u00e7\u00e3o proped\u00eautica e profissional tem uma base na divis\u00e3o do trabalho e na sociedade de classes. A educa\u00e7\u00e3o, por si mesma, n\u00e3o resolve o dualismo estrutural da sociedade brasileira. Considerando o governo anterior, avan\u00e7ou em termos da lei, como disse acima. E avan\u00e7a nas escolas, na medida em que elas fazem a op\u00e7\u00e3o pelo estudo e implementa\u00e7\u00e3o da forma\u00e7\u00e3o integrada, pelo curr\u00edculo integrado, ampliando o leque de possibilidades de conhecimento para seus jovens alunos. Algumas escolas desenvolvem um not\u00e1vel esfor\u00e7o nesse sentido, o que significa democratizar o acesso dos mais pobres (tradicionalmente, destinados ao trabalho manual nas f\u00e1bricas, nas oficinas) aos conhecimentos das ci\u00eancias e das humanidades no ensino superior. As pol\u00edticas apontam para a integra\u00e7\u00e3o curricular, mas n\u00e3o a sociedade como um todo e, principalmente, os setores empresariais que pressionam apenas pelo ensino funcional ao trabalho produtivo.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 Os programas Escola de F\u00e1brica, Integra\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o Profissional ao Ensino M\u00e9dio na Modalidade de Educa\u00e7\u00e3o de Jovens e Adultos (PROEJA) e Inclus\u00e3o de Jovens (PROJOVEM) atuam nesse sentido ou s\u00e3o express\u00f5es da l\u00f3gica de fragmenta\u00e7\u00e3o do ensino?<\/p>\n<p>Ciavatta \u2013 A fragmenta\u00e7\u00e3o \u00e9 pr\u00f3pria da sociedade desigual que somos. O Programa Escola da F\u00e1brica sim, porque \u00e9 um programa operacional, voltado para o trabalho nas empresas e, inclusive porque foi criado, contraditoriamente, quando em dire\u00e7\u00e3o oposta se abriu a perspectiva da forma\u00e7\u00e3o integrada. O PROEJA, como disse acima, enquadra-se na pol\u00edtica de oferecer forma\u00e7\u00e3o integrada n\u00e3o apenas no ensino m\u00e9dio regular, mas tamb\u00e9m para jovens e adultos. O problema da fragmenta\u00e7\u00e3o existe, mas sua base \u00e9 mais ampla, \u00e9 a aus\u00eancia de uma pol\u00edtica p\u00fablica consistente de universaliza\u00e7\u00e3o do ensino m\u00e9dio p\u00fablico, gratuito, de qualidade, obrigat\u00f3rio para todos na idade prevista. Com isso, o n\u00edvel educacional da popula\u00e7\u00e3o se elevaria, e a educa\u00e7\u00e3o profissional poderia ser um acr\u00e9scimo, uma op\u00e7\u00e3o para os que quisessem ou necessitassem ir para o mercado de trabalho, sem preju\u00edzo de, em algum momento, poderem se inserir no ensino superior.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 Nesse contexto, como a sra. avalia o anunciado Pronatec?<\/p>\n<p>Ciavatta \u2013 Tenho poucas informa\u00e7\u00f5es sobre o Pronatec, apenas as oficiais, divulgadas pelo MEC. Mas, at\u00e9 entendo seu significado, ele caminha na dire\u00e7\u00e3o oposta \u00e0 universaliza\u00e7\u00e3o do ensino m\u00e9dio p\u00fablico, gratuito, de qualidade e obrigat\u00f3rio, e tamb\u00e9m em dire\u00e7\u00e3o diversa \u00e0 forma\u00e7\u00e3o integrada. Isto porque ele reitera a privatiza\u00e7\u00e3o do ensino amplamente criticada pela a\u00e7\u00e3o do PROUNI e, segundo o site do MEC, visa \u201ccombater o desemprego e oferecer ao mercado m\u00e3o de obra qualificada\u201d. Estar\u00e1 reiterando o mito da empregabilidade, tamb\u00e9m criticado desde os tempos do governo FHC? Al\u00e9m disso, educar \u00e9 uma a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento de todas as potencialidades humanas, preparar para o mercado \u00e9 parte da forma\u00e7\u00e3o. N\u00e3o se pode tomar a parte pelo todo e achar que educar \u00e9 a mesma coisa que preparar para a precariza\u00e7\u00e3o do trabalho, para o subemprego, para a desregulamenta\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es de trabalho, para as condi\u00e7\u00f5es de explora\u00e7\u00e3o do trabalho vigentes.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 E a partir de que concep\u00e7\u00f5es o ensino profissionalizante tem sido tratado nas discuss\u00f5es em torno do novo Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o?<\/p>\n<p>Ciavatta \u2013 O Plano expressa a disputa de projetos existente na sociedade: a universaliza\u00e7\u00e3o ou n\u00e3o do ensino m\u00e9dio, a forma\u00e7\u00e3o integrada ou a prepara\u00e7\u00e3o imediata para o mercado de trabalho, o aumento substantivo dos recursos para a educa\u00e7\u00e3o ou a manuten\u00e7\u00e3o de um sistema cheio de car\u00eancias, com baixo n\u00edvel de investimento. A depender de um Congresso conservador como temos, n\u00e3o podemos ter grandes expectativas, salvo se houver uma efetiva mobiliza\u00e7\u00e3o da sociedade civil organizada em favor das mudan\u00e7as pleiteadas nos documentos que discutiram o PNE e propuseram outros encaminhamentos, a exemplo do CEDES (Unicamp) que realizou um semin\u00e1rio para discutir o PNE e apresentar propostas.<\/p>\n<p>Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o \u2013 O que deve ser feito, em termos de pol\u00edtica educacional do governo federal, para promover a integra\u00e7\u00e3o entre conhecimentos gerais e espec\u00edficos nas pol\u00edticas educacionais?<\/p>\n<p>Ciavatta \u2013 Como respondi acima, \u00e9 preciso investir seriamente na interpreta\u00e7\u00e3o e na implementa\u00e7\u00e3o da forma\u00e7\u00e3o integrada entre as disciplinas gerais, de fundamenta\u00e7\u00e3o cient\u00edfica (matem\u00e1tica, f\u00edsica, qu\u00edmica, linguagens, hist\u00f3ria, geografia etc.) e a educa\u00e7\u00e3o profissional (as disciplinas espec\u00edficas de prepara\u00e7\u00e3o para o trabalho). \u00c9 preciso dar apoio e oportunidades aos professores para discutirem seu significado e sua implementa\u00e7\u00e3o na pr\u00e1tica das escolas, no curr\u00edculo; dar condi\u00e7\u00f5es materiais (laborat\u00f3rios, oficinas, ateli\u00eas de arte etc.) \u00e0s institui\u00e7\u00f5es; dar condi\u00e7\u00f5es funcionais aos professores (tempo completo, carreira, sal\u00e1rios, atualiza\u00e7\u00e3o); e investimentos governamentais para um projeto superior de educa\u00e7\u00e3o do povo brasileiro. N\u00e3o apenas em rela\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses ricos, mas tamb\u00e9m aos pa\u00edses latino-americanos, temos um s\u00e9culo ou mais de atraso nas pol\u00edticas p\u00fablicas de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica.<\/p>\n<p>Fonte: <a href=\"http:\/\/www.observatoriodaeducacao.org.br\/index.php?option=com_content&amp;view=article&amp;id=1055:educacao-profissional-nao-ha-uma-politica-publica-consistente-de-universalizacao-do-ensino-medio-publico-gratuito-e-de-qualidade-afirma-especialista&amp;catidV:entrevistas&amp;Itemid=2\">Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para tratar da pol\u00edtica de educa\u00e7\u00e3o profissional do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, o Observat\u00f3rio da Educa\u00e7\u00e3o entrevistou a professora Maria Ciavatta, do Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Educa\u00e7\u00e3o da Universidade Federal Fluminense, em Niter\u00f3i, 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