{"id":22048,"date":"2012-02-24T06:01:03","date_gmt":"2012-02-24T09:01:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=22048"},"modified":"2012-02-24T06:01:03","modified_gmt":"2012-02-24T09:01:03","slug":"as-ongs-nao-nascem-para-substituir-movimentos-sociais-nascem-para-fortalece-los","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=22048","title":{"rendered":"As ONGs n\u00e3o nascem para substituir movimentos sociais; nascem para fortalec\u00ea-los"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/03\/Inclusive_direitos_humanos_2.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-14562\" title=\"Inclusive - direitos humanos - um planeta cercado por figuras humanas.\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/03\/Inclusive_direitos_humanos_2-300x300.jpg\" alt=\"Inclusive - direitos humanos - um planeta cercado por figuras humanas.\" width=\"300\" height=\"300\" \/><\/a><\/p>\n<p><em>\u00c9 equivocado dizer que ONG substitui movimento, \u201cpois a pr\u00f3pria ONG \u00e9 movimento, a n\u00e3o ser que o chamado movimento tradicional tenha se acomodado nas suas bandeiras e outras for\u00e7as pol\u00edticas a tenham assumido ou levantado\u201d, frisa o membro executivo da Abong<\/em><\/p>\n<p><strong>Confira a entrevista.<\/strong><\/p>\n<p>Ao explicar os objetivos principais das <strong><a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/506281-marco-das-ongs-elimina-convenio-e-criara-fundo-\">Organiza\u00e7\u00f5es N\u00e3o Governamentais (ONGs)<\/a><\/strong>, <strong>Raimundo Augusto de Oliveira<\/strong> afirma, em entrevista concedida por e-mail \u00e0 <strong>IHU On-Line<\/strong>, que elas, na sua maioria, \u201cnascem numa perspectiva da solidariedade internacional, \u00e0s lutas dos direitos humanos no Brasil e pela redemocratiza\u00e7\u00e3o e combate \u00e0 fome e \u00e0 mis\u00e9ria\u201d. Segundo ele, ssa pr\u00e1tica solid\u00e1ria tem diminu\u00eddo nos \u00faltimos anos, devido ao lugar que o Brasil tem ocupado no cen\u00e1rio mundial. \u201cA capta\u00e7\u00e3o de recursos da iniciativa privada ainda \u00e9 muito incipiente, pois vivemos em um pa\u00eds em que o modelo de economia e de desenvolvimento \u00e9 muito pedrador e, em ess\u00eancia, defendemos um modelo de desenvolvimento com respeito ao meio ambiente e aos direitos humanos, concep\u00e7\u00e3o esta que colide com os interesses do capital\u201d.<\/p>\n<p>Um dos problemas vividos pelas <strong>ONGs<\/strong>, de acordo com Raimundo de Oliveira, ainda \u00e9 o pouco reconhecimento da sociedade brasileira do seu trabalho. \u201cIsso provoca uma crise de legitima\u00e7\u00e3o do trabalho. No nosso caso, ao falar de <strong>ONGs<\/strong>, estamos falando das organiza\u00e7\u00f5es que t\u00eam uma identidade com a <strong>Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de ONGs \u2013 ABONGs<\/strong>. Essas organiza\u00e7\u00f5es n\u00f3s a identificamos com identidade pol\u00edtica, com um leque de a\u00e7\u00e3o e abrang\u00eancia t\u00e3o diverso como a pr\u00f3pria sociedade brasileira e deste universo n\u00f3s sabemos falar, defender e representar\u201d, enfatiza.<\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira <\/strong>\u00e9 membro executivo da Abong e coordenador da Escola de Forma\u00e7\u00e3o Quilombo dos Palmares\u00a0<strong>\u2013<\/strong> Equip.<\/p>\n<p><strong>Confira a entrevista.<\/strong><\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Em que contexto surge o debate de um marco regulat\u00f3rio para as ONGs?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013 <\/strong>O contexto de um marco regulat\u00f3rio para as <strong>ONGs<\/strong> parte da necessidade de as mesmas dialogarem com os gestores p\u00fablicos, da necessidade de regulamentar uma rela\u00e7\u00e3o pol\u00edtica que j\u00e1 estava se dando e da legitimidade das ONGs acessarem recursos p\u00fablicos, j\u00e1 que outros segmentos tamb\u00e9m j\u00e1 acessavam. Por\u00e9m, no caso das ONGs, a aus\u00eancia de uma regulamenta\u00e7\u00e3o \u00e0s regras de repasse de recursos p\u00fablicos s\u00e3o as mesmas para o repasse \u00e0s outras est\u00e2ncias de governos. Al\u00e9m disso, pelo fato das <strong><a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/506132-redesde-ongsfazembalancoepreparamofensivaparario20\">organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais<\/a><\/strong> n\u00e3o serem governos e n\u00e3o assumirem essa condi\u00e7\u00e3o, elas n\u00e3o poderiam ser tratadas com as mesmas regras. Essa insufici\u00eancia jur\u00eddica tem causado s\u00e9rios problemas \u00e0s ONGs, inviabilizando o seu trabalho na sociedade brasileira, somando-se a isso a dificuldade de se conseguir recursos da coopera\u00e7\u00e3o internacional, fonte principal de alimenta\u00e7\u00e3o das ONGs nos \u00faltimos 50 anos.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Por que h\u00e1 uma necessidade espec\u00edfica de um marco regulat\u00f3rio para as\u00a0ONGs?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> A filantropia e as est\u00e2ncias de governos se regem por um marco regulat\u00f3rio, e as ONGs n\u00e3o se colocam como filantr\u00f3picas e nem como governo, mas sim privadas, sem fins lucrativos, lutando por direitos humanos, al\u00e9m do fato de ser nova essa nomenclatura, assim como\u00a0seu campo pol\u00edtico de a\u00e7\u00e3o na sociedade brasileira. Diferentemente da filantropia, que traz na sua ess\u00eancia um forte apelo religioso e desde a composi\u00e7\u00e3o do estado brasileiro, que j\u00e1 nasce com um lugar espec\u00edfico. Situa\u00e7\u00e3o diferente acontece com as <strong>ONGs<\/strong>, que t\u00eam uma vida em torno de 60 anos e que t\u00eam ainda pouco ac\u00famulo no uso dos recursos p\u00fablicos. Pelo fato de o suporte financeiro ter sido dado nos \u00faltimos 40 anos pela coopera\u00e7\u00e3o internacional, essa necessidade nunca foi t\u00e3o latente como nos \u00faltimos dez anos, quando se iniciou a sa\u00edda do apoio da coopera\u00e7\u00e3o internacional \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es brasileiras, que lutam por <a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/40283-movimentos-sociais-divulgam-nota-de-repudio-sobre-licenca-para-belo-monte\">direitos e por democracia<\/a>, devido ao lugar que o Brasil tem ocupado no cen\u00e1rio mundial.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 O principal problema das ONGS no Brasil, hoje, \u00e9 de financiamento?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> O universo de ONGs \u00e9 muito diverso; n\u00e3o d\u00e1 para fazer um diagn\u00f3stico \u00fanico. Existem v\u00e1rias frentes de trabalhos, algumas t\u00eam enfrentado dificuldades mais do que outras. Mas o fator financeiro tem significado muito para a exist\u00eancia do trabalho deste universo de organiza\u00e7\u00f5es. Existem outros fatores que t\u00eam implicado no trabalho das ONGs, pois elas vivem hoje um processo indiscriminado de criminaliza\u00e7\u00e3o, fruto de pr\u00e1ticas err\u00f4neas provocadas por organiza\u00e7\u00f5es criadas para atender a interesses pol\u00edticos de determinados segmentos da pol\u00edtica brasileira. Al\u00e9m disso, o fato de tamb\u00e9m se cognominarem ONGs tem causado uma generaliza\u00e7\u00e3o segundo a qual tudo que \u00e9 ONG \u00e9 sin\u00f4nimo de corrup\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o \u00e9 verdade.<\/p>\n<p>Outro problema vivido pelas <strong>ONGs<\/strong> no Brasil \u00e9 o pouco reconhecimento do seu trabalho por parte da. Isso provoca uma crise de legitima\u00e7\u00e3o do trabalho. No nosso caso, ao falar de ONGs, estamos falando das organiza\u00e7\u00f5es que t\u00eam uma identidade com a <strong><a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/500687-por-um-marco-regulatorio-para-as-ongs\">Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Ongs \u2013 Abongs<\/a><\/strong>. Essas organiza\u00e7\u00f5es n\u00f3s a identificamos com identidade pol\u00edtica, com um leque de a\u00e7\u00e3o e abrang\u00eancia t\u00e3o diverso como a pr\u00f3pria sociedade brasileira e desse universo n\u00f3s sabemos falar, defender e representar.<\/p>\n<p>I<strong>HU On-Line\u00a0\u2013 Quais s\u00e3o as principais dificuldades para a capta\u00e7\u00e3o de recursos?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> As <strong>ONGs<\/strong>,\u00a0em sua maioria, nascem numa perspectiva da <a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/43265-belo-monte-entidades-nacionais-e-internacionais-questionam-posicao-brasileira-frente-a-cidh\">solidariedade internacional<\/a>, \u00e0s lutas dos direitos humanos no Brasil e pela redemocratiza\u00e7\u00e3o e combate \u00e0 fome e \u00e0 mis\u00e9ria. Essa pr\u00e1tica solid\u00e1ria tem diminu\u00eddo nos \u00faltimos anos, devido ao lugar que o Brasil tem ocupado no cen\u00e1rio mundial.<\/p>\n<p>A capta\u00e7\u00e3o de recursos da iniciativa privada ainda \u00e9 muito incipiente, pois vivemos em um pa\u00eds em que o modelo de economia e de desenvolvimento \u00e9 muito pedrador e, em ess\u00eancia, defendemos um modelo de desenvolvimento com respeito ao meio ambiente e aos direitos humanos, concep\u00e7\u00e3o esta que colide com os interesses do capital.<\/p>\n<p>A doa\u00e7\u00e3o individual \u00e0s a\u00e7\u00f5es das <strong>ONGs<\/strong> ainda \u00e9 muito incipiente, pois, devido \u00e0 cultura religiosa do nosso povo, as doa\u00e7\u00f5es sempre acontecem com um apelo religioso e nos momentos de cat\u00e1strofes. E as ONGs nem sempre utilizam desses expedientes, pois est\u00e3o pr\u00f3ximas a uma luta mais de direitos e de mudan\u00e7as de cultura, de paradigmas e de estrutura da sociedade.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Quais s\u00e3o os principais pontos defendidos pela Abong na constitui\u00e7\u00e3o\u00a0de um novo marco regulat\u00f3rio das ONGs na rela\u00e7\u00e3o com o governo?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> A <strong><a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/502325-para-ongs-exclusao-de-convenios-e-covardia\">Abong<\/a><\/strong> tem defendido nos \u00faltimos 20 anos que o acesso a recurso p\u00fablicos \u00e9 um direito e \u00e9 leg\u00edtimo, pois as <strong>ONGs<\/strong> comp\u00f5em parte do tecido social e o seu trabalho tem impactado na luta por direitos humanos.<\/p>\n<p>Tem defendido, ainda, maior transpar\u00eancia e lisura no uso dos recursos p\u00fablicos; tem buscado fazer com que o marco regulat\u00f3rio possa diferenciar as ONGs do campo de direitos das do campo da filantropia, que as ONGs n\u00e3o se confundam com os governos, que possam existir mecanismos de f\u00e1cil manuseio para informar a popula\u00e7\u00e3o sobre o uso dos recursos, bem como de sua presta\u00e7\u00e3o de contas; que o Estado legitime e reconhe\u00e7a o trabalho das ONGs e que elas possam garantir a sua sustentabilidade de forma aut\u00f4noma sem depender da vontade dos gestores de plant\u00e3o; que o Estado possa garantir um volume de recursos no Or\u00e7amento Geral da Uni\u00e3o <strong>\u2013 <\/strong>OGU para ser conveniado com as organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, entre outros.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Em que p\u00e9 est\u00e3o as negocia\u00e7\u00f5es? H\u00e1 avan\u00e7os? \u00c9 poss\u00edvel que o marco\u00a0regulat\u00f3rio entre em vigor ainda em 2012?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> Desde as elei\u00e7\u00f5es de 2010, a ent\u00e3o candidata <strong><a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/502339--em-clima-dramatico-governo-prepara-mudanca-radical-sobre-ongs\">Dilma<\/a><\/strong> recebeu um documento por parte de um conjunto de organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, entre elas a Abong, relatando a necessidade de se regulamentar a rela\u00e7\u00e3o ONGs\/governos. A ent\u00e3o candidata assinou o documento comprometendo-se em avan\u00e7ar o di\u00e1logo na perspectiva de se construir um projeto de lei para ser encaminhado ao Congresso Nacional para aprecia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Em novembro de 2011, o governo convocou a sociedade civil para um debate e desse evento saiu uma comiss\u00e3o composta por membros do governo e da sociedade civil para trabalhar no caminho de constru\u00e7\u00e3o de um projeto de lei.<\/p>\n<p>No momento a perspectiva \u00e9 que, no m\u00eas de mar\u00e7o, a presidente possa ter em m\u00e3os uma minuta do projeto de lei para an\u00e1lise e aprofundamentos, para, ent\u00e3o, ser enviado ao <strong>Congresso Nacional<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Quais s\u00e3o as for\u00e7as pol\u00edticas refrat\u00e1rias ao marco regulat\u00f3rio?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> O <strong>Congresso brasileiro<\/strong> \u00e9 composto por uma pluralidade de segmentos e de interesses, e \u00e9 evidente que existem segmentos tradicionais que n\u00e3o t\u00eam interesse que se regularize tal rela\u00e7\u00e3o e que as ONGs possam ter acesso a recursos p\u00fablicos de forma transparente e tranquila. Para esses segmentos, que em muitos casos usam do expediente da corrup\u00e7\u00e3o e dos desvios de recursos para seus interesses pol\u00edticos, a regulariza\u00e7\u00e3o n\u00e3o vai lhes favorecer.\u00a0A nosso ver, as diverg\u00eancias s\u00e3o normais, tratando-se de um estado democr\u00e1tico em que os espa\u00e7os de poder s\u00e3o compartilhados com todos os interesses. No entanto, esperamos que prevale\u00e7a o bom senso.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 \u00c9 poss\u00edvel fazer um balan\u00e7o do n\u00famero de ONGs no Brasil e de suas \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> Os dados que se t\u00eam \u00e9 do <strong>Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica \u2013 IBGE<\/strong> a partir do registro de CNPJ. S\u00e3o em torno de 343 mil organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais no Brasil, mas \u00e9 um n\u00famero ainda incipiente por entendermos que a sigla ONG \u00e9 um guarda chuva sob o qual tudo cabe. N\u00e3o temos informa\u00e7\u00f5es da classifica\u00e7\u00e3o, ou seja, onde est\u00e3o e o que fazem. Mas com certeza \u00e9 um leque extenso como \u00e9 extensa a pr\u00f3pria composi\u00e7\u00e3o social da <a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/502702-a-sociedade-civilfermento-da-democracia\">sociedade<\/a>.<\/p>\n<p><strong>IHU On-Line\u00a0\u2013 Muitos acusam as ONGs de substitu\u00edrem os movimentos sociais em lugar de fortalec\u00ea-los. Como se posiciona nesse debate?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Raimundo Augusto de Oliveira\u00a0\u2013<\/strong> As <strong>ONGs<\/strong> n\u00e3o nascem para substituir <a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/39499-reforma-politica-ja-abong-\">movimentos sociais<\/a>; nascem para fortalec\u00ea-los. E por fazer parte do tecido social, elas n\u00e3o disputam espa\u00e7os com movimentos, mas somam-se com eles. Por isso entendemos que \u00e9 equivocado dizer que <strong>ONG<\/strong> substitui movimento, pois a pr\u00f3pria <strong>ONG<\/strong> \u00e9 movimento, a n\u00e3o ser que o chamado movimento tradicional tenha se acomodado nas suas bandeiras e outras for\u00e7as pol\u00edticas a tenham assumido ou levantado. Nesse caso, cabe a cada situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Fonte: <a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/entrevistas\/as-ongs-nao-nascem-para-substituir-movimentos-sociais-nascem-para-fortalece-los-entrevista-especial-com-raimundo-augusto-de-oliveira\/506676-as-ongs-nao-nascem-para-substituir-movimentos-sociais-nascem-para-fortalece-los-entrevista-especial-com-raimundo-augusto-de-oliveira\">IHU online<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00c9 equivocado dizer que ONG substitui movimento, \u201cpois a pr\u00f3pria ONG \u00e9 movimento, a n\u00e3o ser que o chamado movimento tradicional tenha se acomodado nas suas bandeiras e outras for\u00e7as pol\u00edticas a tenham assumido ou levantado\u201d, frisa o membro executivo da Abong. Do IHU online.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-container-style":"default","site-container-layout":"default","site-sidebar-layout":"default","disable-article-header":"default","disable-site-header":"default","disable-site-footer":"default","disable-content-area-spacing":"default","footnotes":""},"categories":[11,42,4],"tags":[],"class_list":["post-22048","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-direitos-humanos","category-entrevista","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>As ONGs n\u00e3o nascem para substituir movimentos sociais; nascem para fortalec\u00ea-los -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=22048\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_PT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"As ONGs n\u00e3o nascem para substituir movimentos sociais; nascem para fortalec\u00ea-los -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00c9 equivocado dizer que ONG substitui movimento, \u201cpois a pr\u00f3pria ONG \u00e9 movimento, a n\u00e3o ser que o chamado movimento tradicional tenha se acomodado nas suas bandeiras e outras for\u00e7as pol\u00edticas a tenham assumido ou levantado\u201d, frisa o membro executivo da Abong. 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