{"id":24654,"date":"2013-05-29T15:38:26","date_gmt":"2013-05-29T18:38:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=24654"},"modified":"2013-05-29T15:38:26","modified_gmt":"2013-05-29T18:38:26","slug":"pessoas-com-deficiencia-e-agronegocio-no-brasil-uma-semente-para-reflexao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=24654","title":{"rendered":"Pessoas com defici\u00eancia e agroneg\u00f3cio no Brasil: uma semente para reflex\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Por Ana Paula Porf\u00edrio da Silva
\nPesquisadora do IEA
\nanapaula@iea.sp.gov.br<\/em><\/p>\n

Pessoas com defici\u00eancia s\u00e3o aquelas que t\u00eam impedimentos de longo prazo de natureza f\u00edsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em intera\u00e7\u00e3o com diversas barreiras, podem obstruir sua participa\u00e7\u00e3o plena e efetiva na sociedade em igualdade de condi\u00e7\u00f5es com as demais pessoas.
\nConven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia, ONU, 2006.<\/em><\/p>\n

Cerca de 10% da popula\u00e7\u00e3o mundial possui algum tipo de defici\u00eancia. Destas pessoas, 80% vivem em pa\u00edses em desenvolvimento1. Em pa\u00edses mais pobres a preval\u00eancia da defici\u00eancia aumenta para cerca de 20% dos habitantes, valor que s\u00f3 n\u00e3o \u00e9 maior pelas dificuldades em realizar amostragens e qualidade das informa\u00e7\u00f5es. As pessoas com defici\u00eancia constituem a maior minoria do mundo.<\/p>\n

No Brasil o n\u00famero de pessoas com defici\u00eancia \u00e9 de 23,92% da popula\u00e7\u00e3o, segundo dados do CENSO 20102, o que equivale ao total de habitantes da Argentina. A distribui\u00e7\u00e3o entre unidades da Federa\u00e7\u00e3o \u00e9 praticamente a mesma em \u00e1reas urbanas e rurais3. Pessoas com defici\u00eancia s\u00e3o diferentes e heterog\u00eaneas, e o universo desta popula\u00e7\u00e3o vai muito al\u00e9m do estere\u00f3tipo de usu\u00e1rios de cadeiras de rodas, cegos, surdos e amputados.<\/p>\n

‘A defici\u00eancia \u00e9 complexa, din\u00e2mica, multidimensional e questionada’4, sendo reconhecidamente um ‘conceito em evolu\u00e7\u00e3o’, segundo a Conven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos da Pessoa com Defici\u00eancia \u2013 CDPD (2006), a qual enfatiza que \u00a0a defici\u00eancia resulta da intera\u00e7\u00e3o entre pessoas com defici\u00eancia e as barreiras devidas \u00e0s atitudes e ao ambiente que impedem a plena e efetiva participa\u00e7\u00e3o dessas pessoas na sociedade em igualdade de oportunidades com as demais pessoas5.<\/p>\n

A Conven\u00e7\u00e3o da ONU sobre os Direitos das pessoas com defici\u00eancia, como \u00e9 conhecida, \u00e9 um tratado internacional aprovado na Assembleia Geral das Na\u00e7\u00f5es Unidas em dezembro de 2006, assinado por mais de 100 pa\u00edses em 2007, dentre os quais o Brasil, e ratificado pelo Congresso Nacional em 2008, o que lhe confere no pa\u00eds valor de norma constitucional. Visa promover, proteger e assegurar o exerc\u00edcio pleno e equitativo de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por toda a pessoa com defici\u00eancia e promover o respeito pela sua dignidade inerente.<\/p>\n

Importantes considera\u00e7\u00f5es para elabora\u00e7\u00e3o da Conven\u00e7\u00e3o foram: a preocupa\u00e7\u00e3o com as barreiras contra a participa\u00e7\u00e3o como membros da sociedade e viola\u00e7\u00e3o de seus direitos humanos assegurados, como o acesso ao trabalho; e o reconhecimento das valiosas contribui\u00e7\u00f5es existentes e potenciais destas pessoas ao bem-estar comum e \u00e0 diversidade em conjunto com a participa\u00e7\u00e3o na sociedade, que resulta em significativo avan\u00e7o do desenvolvimento humano, social e econ\u00f4mico de suas comunidades.<\/p>\n

Chegando \u00e0 rela\u00e7\u00e3o da defici\u00eancia com a agricultura e\/ou produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria no Brasil, a preocupa\u00e7\u00e3o com tais direitos seria aparentemente desnecess\u00e1ria, considerando que, para o setor as pessoas com defici\u00eancia, enquanto consumidores s\u00e3o cidad\u00e3os indistintamente iguais a qualquer outro ser humano que respire no planeta, pois consomem e fazem uso de alimentos, fibras e produtos de origem animal, exatamente como toda a popula\u00e7\u00e3o faz ou deveria ter direito de fazer.<\/p>\n

No entanto, esta \u00e9 uma vis\u00e3o obl\u00edqua desta associa\u00e7\u00e3o. A agricultura \u00e9 de fato justa ao ofertar produtos para todos os seres humanos indistintamente. Existe, por\u00e9m, um desequil\u00edbrio na rela\u00e7\u00e3o com as pessoas com defici\u00eancia ao se considerar que a utiliza\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra de tais pessoas no sistema de produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1rio \u00e9 praticamente inexistente, e esta \u00e9 infelizmente a realidade brasileira. Em suma, h\u00e1 o fornecimento (tamb\u00e9m) para as pessoas com defici\u00eancia, mas isso \u00e9 feito sem a participa\u00e7\u00e3o da pessoa com defici\u00eancia no sistema de produ\u00e7\u00e3o, situa\u00e7\u00e3o que \u00e9 a ant\u00edtese do tema principal da luta por tais direitos, que \u00e9 ‘Nada por n\u00f3s, sem n\u00f3s’6.<\/p>\n

Estudo feito por uma universidade americana, em 2003, levantou que a principal causa para esta baixa inser\u00e7\u00e3o deve-se \u00e0 cren\u00e7a, por parte de um ter\u00e7o do total de empregadores entrevistados, da qual as pessoas com defici\u00eancia n\u00e3o podem efetivamente realizar as tarefas do trabalho exigido; o segundo motivo para a n\u00e3o contrata\u00e7\u00e3o de pessoas com defici\u00eancia foi o medo do custo de instala\u00e7\u00f5es especiais7.<\/p>\n

O mundo busca o desenvolvimento sustent\u00e1vel, e a inclus\u00e3o de pessoas \u00e9 condi\u00e7\u00e3o sine qua non para este modelo, que por defini\u00e7\u00e3o prev\u00ea a integra\u00e7\u00e3o entre economia, sociedade e meio ambiente e que o crescimento econ\u00f4mico deve levar em considera\u00e7\u00e3o a inclus\u00e3o social e a prote\u00e7\u00e3o ambiental8.<\/p>\n

Outros pa\u00edses j\u00e1 se sensibilizaram para esta situa\u00e7\u00e3o e desenvolveram programas destinados \u00e0s pessoas com defici\u00eancia na \u00e1rea agr\u00edcola. \u00c9 o caso dos Estados Unidos, onde desde 1991 existe o programa chamado AgrAbility9, no qual o governo, juntamente com universidades e a sociedade civil, por meio de projetos espec\u00edficos, promove a reabilita\u00e7\u00e3o e inser\u00e7\u00e3o da pessoa com defici\u00eancia no trabalho e vida rural. Atualmente o Agrability est\u00e1 presente em 22 estados americanos, e desde sua origem j\u00e1 atendeu diretamente mais de 11 mil pessoas. O or\u00e7amento para a execu\u00e7\u00e3o das atividades equivale a 0,000126% do total de despesas federais norte-americanas. Se a mesma propor\u00e7\u00e3o fosse utilizada no Brasil, ter\u00edamos dispon\u00edvel um valor equivalente a 5,6% do que foi repassado como ‘transfer\u00eancia de recurso da uni\u00e3o para manuten\u00e7\u00e3o e opera\u00e7\u00e3o de partidos pol\u00edticos’, ao partido que recebeu mais recursos no ano de 201110.<\/p>\n

Dentre os resultados obtidos pelo AgrAbility, destaca-se que 84% dos clientes (como s\u00e3o denominadas as pessoas com defici\u00eancia que aderiram ao programa, o que elimina o enfoque assistencialista) foram capazes de gerenciar suas propriedades com mais sucesso, 87% foram capazes de continuar morando em suas casas ou propriedades rurais e 73% foram capazes de operar maquin\u00e1rios agr\u00edcolas com mais sucesso11.<\/p>\n

A Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para Alimenta\u00e7\u00e3o e Agricultura (FAO) possui um banco de dados com informa\u00e7\u00f5es b\u00e1sicas e estat\u00edsticas sobre as condi\u00e7\u00f5es de subsist\u00eancia das pessoas com defici\u00eancia em \u00e1reas rurais, o que inclui m\u00e3o de obra, principalmente nos pa\u00edses em desenvolvimento. Em consulta recente a estes dados, foram encontrados projetos de inclus\u00e3o pelo trabalho em \u00e1rea rural em somente 21 dos 191 pa\u00edses membros12. Na Tail\u00e2ndia, o programa ‘Mushroom Training for Disabled People’ capacita pessoas com defici\u00eancia visual para o cultivo de cogumelos (Figura 1). Nos Emirados \u00c1rabes h\u00e1 um centro especializado em reabilita\u00e7\u00e3o de pessoas com defici\u00eancia para capacita\u00e7\u00e3o em diversas atividades agr\u00edcolas, o Zayed Agricultural Centre for Rehabilitation of Disabled Persons, entre outros exemplos que exp\u00f5em que \u00e9 poss\u00edvel a inser\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

\"Figura
Figura 1 - Imagem de um Homem Deficiente Visual Tailand\u00eas Colhendo Cogumelos Cultivados em Substrato dentro de uma Sala Escura. - Fonte: Christian Foundation for the Blind in Thailand. Dispon\u00edvel em <http:\/\/www.fao.org\/sd\/PPdirect\/rurald\/photos.htm>. Acesso em 27 de setembro de 2012.Fonte: Christian Foundation for the Blind in Thailand. <\/figcaption><\/figure>\n

O Brasil avan\u00e7ou muito na consolida\u00e7\u00e3o destes direitos em geral e \u00e9 um pa\u00eds reconhecido internacionalmente por suas a\u00e7\u00f5es e pol\u00edticas de desenvolvimento inclusivo. A Lei 8.213 de 1991, conhecida como lei de cotas para contrata\u00e7\u00e3o de pessoas com defici\u00eancia, \u00e9 um exemplo de interven\u00e7\u00e3o bem sucedida, mas atinge somente empresas com mais de 100 funcion\u00e1rios.<\/p>\n

Em S\u00e3o Paulo, foi criada em 2008 a primeira secretaria de Estado orientada a garantir o acesso das pessoas com defici\u00eancia a todos os bens, produtos e servi\u00e7os existentes na sociedade, a Secretaria dos Direitos da Pessoa com Defici\u00eancia (SEDPcD). Atuando em parceria com outros \u00f3rg\u00e3os e segmentos mais conscientizados, a SEDpcD j\u00e1 fez avan\u00e7ar muito a quest\u00e3o da inser\u00e7\u00e3o pelo trabalho, mas em meio ao setor rural ainda existe uma enorme lacuna pela pouca aten\u00e7\u00e3o que este d\u00e1 \u00e0 causa.<\/p>\n

Existe muito a ser feito por parte da sociedade e governo para que a inclus\u00e3o e a perman\u00eancia das pessoas com defici\u00eancia no campo sejam planejadas e possibilitadas com a dignidade que lhes \u00e9 de direito.
\n______________________________________________________________________________________<\/p>\n

1FACTSHEET on Persons with Disabilities. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.un.org\/disabilities\/default.asp?
\nid=18>. Acesso em: 24 set. 2012.<\/p>\n

2INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTAT\u00cdSTICA \u2013 IBGE. CENSO 2010. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.censo2010.ibge.gov.br\/resultados_do_censo2010.php>. Acesso em: 24 set. 2012.<\/p>\n

3O mapa din\u00e2mico pode ser observado na p\u00e1gina do CENSO 2010 do IBGE. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/cod.ibge.gov.br\/4pr >. Acesso em : 24 set. 2012.<\/p>\n

4Relat\u00f3rio mundial sobre a defici\u00eancia\/ World Health Organization. The World Bank, tradu\u00e7\u00e3o Lexicus Servi\u00e7os Linguisticos. S\u00e3o Paulo: SEDPcD, 2012. 334 p.<\/p>\n

5Conven\u00e7\u00e3o sobre os direitos das pessoas com defici\u00eancia. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/
\nwww.pessoacomdeficiencia.sp.gov.br\/usr\/share\/documents\/CONVENCAO_ONU_SOBRE_OS_DIREITOS_DAS_PESSOAS_COM_DEFICIENCIA.pdf>. Acesso em : 24 set.2012.<\/p>\n

6’Nothing about us without us’. Este foi o tema estabelecido no Dia Internacional das Pessoas com Defici\u00eancia do ano de 2004 para conduzir os trabalhos do ano seguinte e ficou internacionalmente reconhecido, sendo utilizado e referenciado at\u00e9 os dias de hoje.<\/p>\n

7A ONU e as pessoas com defici\u00eancia. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.onu.org.br\/a-onu-em-acao\/a-onu-e-as-pessoas-com-deficiencia\/>. Acesso em: 24 set. 2012.<\/p>\n

8Documentos sobre a Rio+20. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.rio20.gov.br\/clientes\/rio20\/rio20\/
\nsobre_a_rio_mais_20\/desenvolvimento-sustentavel>. Acesso em: 25 set. 2012.<\/p>\n

9National agrAbility project. Supported under USDA\/NIFA. Special Project 2008-4190-04796. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.agrability.org>. Acesso em: 24 set. 2012.<\/p>\n

10Portal da transpar\u00eancia do governo federal. Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.transparencia.gov.br\/PortalTransparenciaPesquisaFavorecidoPJ_2.asp?Exercicio=2011&hidIdTipoFavorecido=2&hidNumCodigoTipoNaturezaJuridica=3&textoPesquisa=&CpfCnpjNis=006762620001
\n70&NomeFavorecido=PARTIDO%20DOS%20TRABALHADORES%20[PT%20DIRETORIO%20NACIONAL]&valorFavorecido=5116593551>. Acesso em: 27 de set. 2012.<\/p>\n

11MEYER, R.H.; FETSCH, R.J. National agrAbility project impact on farmers and ranchers with disabilities. Journal of Agricultural Safety and Health, v. 4, n. 12,p. 275-291, 2006.<\/p>\n

12Dispon\u00edvel em: <http:\/\/www.fao.org\/sd\/PPdirect\/rurald\/pro_result.asp>. Acesso em: 21 set. 2012.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Existe um desequil\u00edbrio na rela\u00e7\u00e3o com as pessoas com defici\u00eancia ao se considerar que a utiliza\u00e7\u00e3o da m\u00e3o de obra de tais pessoas no sistema de produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1rio \u00e9 praticamente inexistente, e esta \u00e9 infelizmente a realidade brasileira. 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