{"id":25171,"date":"2013-08-11T11:30:49","date_gmt":"2013-08-11T14:30:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=25171"},"modified":"2013-08-11T11:30:49","modified_gmt":"2013-08-11T14:30:49","slug":"educacao-inclusiva-circunstancia-ou-projeto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=25171","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o inclusiva: circunst\u00e2ncia ou projeto?"},"content":{"rendered":"
\"Equa\u00e7\u00e3o
<\/figcaption><\/figure>\n

Por Lucio Carvalho *<\/em><\/p>\n

Estou entre aquelas pessoas que prefeririam que a educa\u00e7\u00e3o fosse uma ci\u00eancia exata e seus problemas pudessem ser resolvidos atrav\u00e9s de uma f\u00f3rmula, de uma equa\u00e7\u00e3o. Acontece que a educa\u00e7\u00e3o \u00e9 t\u00e3o dependente de outras circunst\u00e2ncias que qualquer tentativa de abord\u00e1-la unilateralmente acaba por ir fatalmente de encontro a situa\u00e7\u00f5es t\u00e3o d\u00edspares quanto diversas, como se num redemoinho de particularidades. Por uma situa\u00e7\u00e3o muito pessoal, h\u00e1 mais ou menos sete anos acompanho e participo de alguns debates sobre uma faceta que vem ganhando cada vez maior destaque no que diz respeito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o. Estou falando da assim chamada “educa\u00e7\u00e3o inclusiva”.<\/p>\n

Assim como a educa\u00e7\u00e3o em seu sentido mais amplo, a educa\u00e7\u00e3o inclusiva tamb\u00e9m est\u00e1 sujeita a particularidades de toda a ordem e tamb\u00e9m n\u00e3o s\u00e3o poucos nem desconhecidos aqueles que gostariam de aplicar uma f\u00f3rmula e dar por encerrada a quest\u00e3o, que efetivamente diz respeito a pessoas com interesses t\u00e3o distintos quanto a pr\u00f3pria “diversidade” das pessoas, para usar um termo do jarg\u00e3o do tema, mesmo que isso seja evidentemente imposs\u00edvel. Exatamente em fun\u00e7\u00e3o dessa diversidade de interesses, h\u00e1 pelo menos sete anos tenho assistido (e \u00e0s vezes participado) a uma luta de gladiadores entre os defensores da inclus\u00e3o de alunos com defici\u00eancia em escolas regulares e aqueles que consideram que sejam as escolas especiais, as que concentram exclusivamente alunos com defici\u00eancia, as que melhor prestariam o servi\u00e7o educacional.<\/p>\n

O embate \u00e9 recorrente e principalmente motivado por quest\u00f5es que envolvem o formalismo legal, o debate sobre direitos sociais e tamb\u00e9m a destina\u00e7\u00e3o final de investimentos p\u00fablicos. Ent\u00e3o, a cada vez que uma pe\u00e7a nesse tabuleiro \u00e9 movida, os envolvidos e os interessados apresentam suas armas e v\u00e3o a luta. O resultado mais vis\u00edvel demonstra que o assunto continua tratado mais no \u00e2mbito pol\u00edtico do que efetivamente no educacional. De qualquer forma, h\u00e1 bem pouca renova\u00e7\u00e3o na tem\u00e1tica, sendo que o poss\u00edvel fechamento das escolas especiais sempre est\u00e1 no centro do confronto, seja por decorr\u00eancia de resolu\u00e7\u00f5es do MEC, projetos de lei no legislativo ou, mais recentemente, da aprova\u00e7\u00e3o do PNE – Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Assim como a disputa \u00e9 recorrente, o mesmo pode ser dito dos argumentos utilizados e tamb\u00e9m das inten\u00e7\u00f5es em jogo. \u00c0 exce\u00e7\u00e3o do executivo, que eventualmente retrocede de suas pr\u00f3prias iniciativas, trata-se de um “jogo” no qual as cartas n\u00e3o costumam mudar de m\u00e3os. Embora fosse desej\u00e1vel que o sistema educacional acompanhasse o desejo social e implementasse pol\u00edticas de acordo com esse desejo, a pol\u00edtica de um modo geral e, mais especificamente a educacional, parece ter seus pr\u00f3prios des\u00edgnios, inclusive a despeito de dispositivos constitucionais irrefut\u00e1veis, como a Lei de Diretrizes e Bases, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e os tratados internacionais adotados como emendas constitucionais, caso da Conven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos das Pessoas com Defici\u00eancia, fato que j\u00e1 n\u00e3o \u00e9 mais ignorado por ningu\u00e9m.<\/p>\n

Diante disso, parece que nem h\u00e1 o que debater. Seria o caso de obedecer e fazer cumprir o marco legal e pronto. O que ocorre \u00e9 que a sociedade n\u00e3o se move exclusivamente pela conforma\u00e7\u00e3o das leis, mas tamb\u00e9m por outros interesses e circunst\u00e2ncias. E \u00e9 \u00f3bvio que, enquanto houver pessoas interessadas em manter seus filhos em escolas especiais, haver\u00e1 quem lute por mant\u00ea-las e representar politicamente estas fam\u00edlias. Tudo isso, diga-se de passagem, faz parte de outro jogo, o assim denominado “jogo democr\u00e1tico”. Mas \u00e9 exatamente nesse ponto que uma quest\u00e3o se faz relevante, ou seja, afinal por que mesmo existem fam\u00edlias que relutam em enviar seus filhos com defici\u00eancia \u00e0s escolas regulares?<\/p>\n

Excluindo-se qualquer manique\u00edsmo infantil e hipocrisia pol\u00edtica, trata-se de um problema s\u00e9rio. S\u00e9rio e simples. Simples e inefetivo. N\u00e3o \u00e9 preciso ser g\u00eanio para perceber que n\u00e3o h\u00e1 fam\u00edlia que n\u00e3o deseje para seus filhos um ensino de qualidade. Tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 preciso ser g\u00eanio para saber qual qualidade de ensino \u00e9 oferecida aos cidad\u00e3os na rede p\u00fabica de ensino. Excluam-se aqui as pessoas que podem e est\u00e3o pagando caro para garantir a tal “qualidade” para seus filhos no ensino privado, que constitui um universo \u00e0 parte, as demais veem-se entre a cruz e a espada, o que s\u00f3 n\u00e3o \u00e9 percept\u00edvel para quem n\u00e3o deseja perceber.<\/p>\n

A despeito dos investimentos reais que o executivo vem fazendo, mesmo que muitas vezes em evidente oposi\u00e7\u00e3o a outras esferas do mesmo poder executivo (como nos casos de pol\u00edticas municipais contr\u00e1rias \u00e0s pol\u00edticas federais), est\u00e3o ao alcance de quaisquer pessoas dados informando o grau de precariedade que atinge o ensino p\u00fablico de um modo geral. Ent\u00e3o, se h\u00e1 um impasse em quest\u00e3o, este \u00e9 o impasse por excel\u00eancia, at\u00e9 mesmo porque a principal fonte de investimento na educa\u00e7\u00e3o especial na perspectiva inclusiva s\u00e3o as verbas do FUNDEB que, recentemente, t\u00eam sido objeto de desvios investigados pela Controladoria Geral da Uni\u00e3o (ver aqui<\/a>) e outros \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o. Trata-se de um impasse real que exige medidas e respostas concretas, porque ter\u00e1 repercuss\u00e3o direta justamente no ponto cr\u00edtico do debate, a busca por uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade, desejo de pais de alunos com e sem defici\u00eancia.<\/p>\n

Dito em outras palavras, a disputa dever\u00e1 subsistir enquanto as melhores escolas p\u00fabicas inclusivas continuarem atendendo as fam\u00edlias com menor qualidade que as piores escolas especiais. E isso segundo o crit\u00e9rio das pr\u00f3prias fam\u00edlias, que efetivamente \u00e9 o \u00fanico que importa, muito embora seja dito muitas vezes a estas que elas n\u00e3o sabem decidir, que o Estado ou as institui\u00e7\u00f5es \u00e9 que sabem, etc. Some-se ainda o fato de que o tema muitas vezes se encontra sob os cuidados dos mesmos “zeladores” – ou pol\u00edticos – respons\u00e1veis por desviar os recursos p\u00fablicos, o que sabidamente n\u00e3o \u00e9 tamb\u00e9m novidade nenhuma no Brasil.<\/p>\n

Isso n\u00e3o significa dizer que n\u00e3o haja, por outro lado, escolas especiais – at\u00e9 porque h\u00e1 muitas mantidas pelo pr\u00f3prio poder p\u00fablico – em terr\u00edvel situa\u00e7\u00e3o e precariedade. Ou ainda que haja filantr\u00f3picas isentas de problemas de gest\u00e3o, etc. Embora tal argumento tamb\u00e9m esteja na ponta da l\u00edngua daqueles que usam como artefato de guerra o mesmo manique\u00edsmo infantil j\u00e1 mencionado, basta conhecer-se a realidade para perceber-se que o tema \u00e9 mais s\u00e9rio e exige muito mais do que costuma interessar \u00e0s disputas pol\u00edticas. Exige interesse pela educa\u00e7\u00e3o, mas justamente em um pa\u00eds que direitos como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, etc. est\u00e3o menos a servi\u00e7o das pessoas e mais \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica de baix\u00edssimo calibre, mesmo que os eventos solenes demonstrem outra realidade e a corrup\u00e7\u00e3o quase nunca seja movida por ninharias.<\/p>\n

Assim como muitas vezes os piores exemplos educacionais sejam invocados como fonte de argumenta\u00e7\u00e3o, por outro \u00e9 evidente que h\u00e1 excelentes experi\u00eancias e ideias a respeito da educa\u00e7\u00e3o como um todo e tamb\u00e9m sobre educa\u00e7\u00e3o especial ou educa\u00e7\u00e3o inclusiva, at\u00e9 mesmo no combalido ensino p\u00fablico. Ressalte-se que, em sua maioria, trata-se de iniciativas locais e comunit\u00e1rias, como o Projeto \u00c2ncora<\/a>, o CPCD<\/a> do educador popular Ti\u00e3o Rocha e tantas outras iniciativas que, talvez por um desejo social conflituoso, pouqu\u00edssimas vezes conseguem materializar-se em escala.<\/p>\n

Fica, portanto, a educa\u00e7\u00e3o inclusiva sujeita a mesma intemp\u00e9rie que corr\u00f3i a educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e transforma a necessidade social pela educa\u00e7\u00e3o de qualidade em uma equa\u00e7\u00e3o sofr\u00edvel na qual o elemento menos considerado \u00e9 justamente o de que mais dela necessita. Se a equa\u00e7\u00e3o por uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade para todos passa por tantas circunst\u00e2ncias e particularidades, a sociedade tem demonstrado claramente que quer mais que uma promessa de melhor atendimento aqui ou acol\u00e1.<\/p>\n

Ela quer – e andou mostrando isso claramente nas ruas recentemente – mais que um direito nominal e um acesso prec\u00e1rio aos servi\u00e7os p\u00fablicos, mais que compromissos formais e promessas vazias, ela quer simplesmente uma realidade decente para viver. Que isso tamb\u00e9m \u00e9 circunstancial \u00e9 bem sabido. Mas ser\u00e1 que ao inv\u00e9s de “mudar para melhor” a educa\u00e7\u00e3o, nesse prot\u00f3tipo permanente de truque frustrado, n\u00e3o seria mais adequado come\u00e7ar a mudar elas, as circunst\u00e2ncias?<\/p>\n

* Coordenador-Geral da Inclusive – Inclus\u00e3o e Cidadania e autor de Morphopolis<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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