{"id":25831,"date":"2013-11-28T06:03:11","date_gmt":"2013-11-28T09:03:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=25831"},"modified":"2013-11-28T06:03:11","modified_gmt":"2013-11-28T09:03:11","slug":"educacao-ruim-sujara-ficha-de-politicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=25831","title":{"rendered":"Educa\u00e7\u00e3o ruim sujar\u00e1 ficha de pol\u00edticos"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_13969\" aria-describedby=\"caption-attachment-13969\" style=\"width: 265px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-13969\" title=\"Inclusive - problemas na educa\u00e7\u00e3o. A palavra educa\u00e7\u00e3o escrita com as letras invertidas e um aluno desolado em frente ao quadro negro.\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2010\/02\/inclusive_educacao.jpg\" alt=\"Inclusive - problemas na educa\u00e7\u00e3o. A palavra educa\u00e7\u00e3o escrita com as letras invertidas e um aluno desolado em frente ao quadro negro.\" width=\"265\" height=\"200\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-13969\" class=\"wp-caption-text\"> <\/figcaption><\/figure>\n<p><em>Da <a href=\"http:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/vidaecidadania\/conteudo.phtml?tl=1&amp;id=1428004&amp;tit=Educacao-ruim-sujara-ficha-de-politicos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gazeta do Povo<\/a><\/em><\/p>\n<p><em>Projeto de lei prev\u00ea suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos de prefeitos e governadores que n\u00e3o conseguirem melhorar os \u00edndices do ensino p\u00fablico<\/em><\/p>\n<p>O Brasil est\u00e1 perto de criar uma Lei de Responsabilidade Educacional (LRE), que pretende punir prefeitos e governadores que n\u00e3o melhorarem a qualidade do ensino p\u00fablico. Segundo o Projeto de Lei n\u00ba 7.420\/06, que tramita na C\u00e2mara dos Deputados, o gestor ter\u00e1 de garantir uma estrutura b\u00e1sica para as escolas, incluindo o pagamento do piso nacional do magist\u00e9rio e da hora-atividade para os professores planejarem as aulas. O relator do PL, deputado Raul Henry (PMDB-PE), prop\u00f5e que os chefes do Executivo municipal e estadual que descumprirem a norma se tornem \u201cficha-suja\u201d na educa\u00e7\u00e3o e fiquem ineleg\u00edveis por cinco anos.<\/p>\n<p>Henry faz parte de uma comiss\u00e3o especial criada na C\u00e2mara para analisar o assunto e deve apresentar o relat\u00f3rio final dia 11 de dezembro. Para virar lei, o projeto precisa ainda do aval do plen\u00e1rio da Casa e do Senado. Apesar de gerar bastante pol\u00eamica entre os gestores municipais, a proposta da LRE tem o apoio de parlamentares de v\u00e1rios partidos \u2013 com algumas diferen\u00e7as nas penas aplicadas \u2013 e por isso s\u00e3o grandes as chances de ela vingar. Foram apensados ao PL 7.420\/06 outros 18 projetos com teor semelhante.<\/p>\n<p>Dentre todos os projetos, alguns previam a puni\u00e7\u00e3o de professores, diretores e secret\u00e1rios municipais. Essa possibilidade ser\u00e1 descartada no relat\u00f3rio de Raul Henry. \u201cJ\u00e1 temos um processo grave de recrutamento de pessoal, pela desvaloriza\u00e7\u00e3o da carreira. N\u00e3o queremos dificultar ainda mais\u201d, afirmou o deputado na \u00faltima audi\u00eancia p\u00fablica sobre a LRE, realizada dia 13 de novembro.<\/p>\n<p>Segundo ele, o prefeito e governador s\u00e3o eleitos pela popula\u00e7\u00e3o e s\u00e3o respons\u00e1veis por escolher os secret\u00e1rios e definir o or\u00e7amento de cada pasta. \u201cEle n\u00e3o foi capaz de proporcionar melhoria na qualidade da educa\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o ser\u00e1 penalizado ou criminalizado, nem responder\u00e1 por improbidade administrativa. Ficar\u00e1 de \u2018f\u00e9rias pedag\u00f3gicas\u2019 por cinco anos para n\u00e3o disputar a elei\u00e7\u00e3o seguinte\u201d, explicou.<\/p>\n<p>Regras<\/p>\n<p>\u00c0 Gazeta do Povo, Raul Henry ressaltou que \u00e9 preciso regulamentar as exig\u00eancias que j\u00e1 constam na Constitui\u00e7\u00e3o e na Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o, para que o Minist\u00e9rio P\u00fablico atue nos casos de descumprimento. A LRE deve listar pelo menos 16 pontos a serem cumpridos, como cria\u00e7\u00e3o de plano de carreiras, infraestrutura b\u00e1sica, programa de refor\u00e7o escolar, pagamento do piso nacional dos professores (no valor atual de R$ 1.567,00 para 40 horas semanais) e hora-atividade, que permite ao professor usar um ter\u00e7o da carga hor\u00e1ria para planejamento, sem atividade em sala de aula.<\/p>\n<p>\u201cSem uma lei que estabele\u00e7a o padr\u00e3o m\u00ednimo, o Minist\u00e9rio P\u00fablico n\u00e3o poder\u00e1 atuar e o Judici\u00e1rio n\u00e3o poder\u00e1 julgar\u201d, afirmou. Pelas declara\u00e7\u00f5es de Henry, o relat\u00f3rio n\u00e3o tratar\u00e1 de metas espec\u00edficas para o \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb). Entretanto, ele defende o princ\u00edpio do n\u00e3o retrocesso social. Isto \u00e9, n\u00e3o seria tolerada uma queda nos indicadores educacionais como o Ideb.<\/p>\n<p>Contraponto \u2013 Especialistas questionam efeitos positivos da nova lei sobre a educa\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p>A legisla\u00e7\u00e3o brasileira j\u00e1 tem ferramentas para responsabilizar gestores que falham na administra\u00e7\u00e3o educacional, e a cria\u00e7\u00e3o de uma nova norma, mais rigorosa, pode ter efeito nulo na melhoria da qualidade educacional. Essa \u00e9 a principal preocupa\u00e7\u00e3o de especialistas da \u00e1rea educacional a respeito da cria\u00e7\u00e3o de uma Lei de Responsabilidade Educacional (LRE) no Brasil.<\/p>\n<p>\u201cJ\u00e1 existem mecanismos de controle. Nos locais onde os tribunais de conta funcionam, as contas dos prefeitos s\u00e3o desaprovadas e com isso eles j\u00e1 ficam ineleg\u00edveis\u201d, observa Salom\u00e3o Barros Ximenes, assessor da organiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o governamental A\u00e7\u00e3o Educativa. Al\u00e9m disso, h\u00e1 conselhos municipais de educa\u00e7\u00e3o, conselhos de merenda e outros similares para acompanhar a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos e os resultados, explica Cleuza Repulho, presidente da Uni\u00e3o Nacional dos Dirigentes Municipais da Educa\u00e7\u00e3o (Undime).<\/p>\n<p>Risco aos docentes<\/p>\n<p>Para Daniel Cara, coordenador-geral da Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o, h\u00e1 o risco de sobrecarregar os docentes. \u201cMesmo que a cobran\u00e7a oficial seja direcionada do chefe do Executivo, quem ser\u00e1 cobrado realmente ser\u00e1 o professor. E isso \u00e9 ainda mais grave na rede p\u00fablica, que tem um desafio de inclus\u00e3o.\u201d<\/p>\n<p>Os tr\u00eas criticam a possibilidade de o Ideb se tornar um componente essencial na avalia\u00e7\u00e3o do gestor, j\u00e1 que o \u00edndice tem limita\u00e7\u00f5es, como a avalia\u00e7\u00e3o exclusiva das disciplinas de Portugu\u00eas e Matem\u00e1tica. Al\u00e9m disso, a possibilidade de puni\u00e7\u00e3o pode levar os prefeitos a fraudarem os indicadores educacionais ou a exclu\u00edrem alunos com baixo desempenho.<\/p>\n<p>\u201cMeu maior medo \u00e9 que a LRE estipule metas dif\u00edceis de serem cumpridas, que ter\u00e3o de ser flexibilizadas, e no fim o ganho ser\u00e1 zero. Ficaremos ainda mais distante de termos uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade\u201d, observa Cara.<\/p>\n<p>Em audi\u00eancia p\u00fablica sobre a LRE, a diretora-executiva do movimento Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, Priscila Cruz, destacou que alguns munic\u00edpios apresentam retrocesso no Ideb, e \u00e9 preciso agir para evitar isso. Ela ressaltou que n\u00e3o pode ocorrer retrocesso nos direitos sociais e por isso \u00e9 preciso punir gestores que deixem os indicadores educacionais piorarem.<\/p>\n<p>Prefeito que \u2018perdeu\u2019 Ideb v\u00ea rigor na puni\u00e7\u00e3o<\/p>\n<p>Luiz Carlos da Cruz, correspondente<\/p>\n<p>Para o prefeito de Ramil\u00e2ndia, Ubaldo de Barros (PSDB), cassar os direitos pol\u00edticos de gestores que n\u00e3o avan\u00e7arem no \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb) \u00e9 uma puni\u00e7\u00e3o extremamente rigorosa. O munic\u00edpio de 4.134 habitantes da regi\u00e3o Oeste do Paran\u00e1 sofreu queda de 23% no \u00edndice em 2011, quando ficou com 4,6 pontos na avalia\u00e7\u00e3o nas s\u00e9ries iniciais do ensino fundamental. Em 2009, o indicador foi de 6,0.<\/p>\n<p>Barros avalia que fatores como participa\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia, forma\u00e7\u00e3o e aperfei\u00e7oamento do professor, al\u00e9m de investimentos em outras \u00e1reas, interferem na qualidade da educa\u00e7\u00e3o. O prefeito diz que investe constantemente na forma\u00e7\u00e3o dos profissionais e questiona a Lei de Responsabilidade<\/p>\n<p>Educacional<\/p>\n<p>\u201cResponsabilizar o gestor por inefici\u00eancia do sistema j\u00e1 est\u00e1 impl\u00edcito. O que precisamos \u00e9 ter em mente que muitos fatores podem interferir no processo. At\u00e9 porque vai depender do desempenho do profissional contratado pelo munic\u00edpio, que \u00e9 o professor, para poder implementar esse avan\u00e7o ou alcance das medidas adequadas\u201d, diz.<\/p>\n<p>Barros diz que o gestor n\u00e3o pode ser punido de forma isolada. O professor tamb\u00e9m precisa ser responsabilizado quando houver queda na qualidade da educa\u00e7\u00e3o. Para ele, \u00e9 preciso estudar qual a melhor puni\u00e7\u00e3o. \u201cAo dizer qual seria a puni\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel para o professor, assim de pronto, eu acho que estaria cometendo o mesmo erro que essa lei possivelmente vai cometer.\u201d Segundo o prefeito \u00e9 imposs\u00edvel punir apenas o gestor devido \u00e0 subjetividade da culpa. \u201cComo \u00e9 que se estabelece [o culpado]?\u201d, questiona.<\/p>\n<p>Para Barros, a opini\u00e3o p\u00fablica j\u00e1 tende a condenar o gestor que deixa cair a qualidade da educa\u00e7\u00e3o. Em Ramil\u00e2ndia existe apenas uma escola municipal, que abriga 458 alunos. Os estudantes da zona rural s\u00e3o levados de \u00f4nibus \u00e0 Escola Municipal Arlindo Gouveia.<\/p>\n<p>Investimentos<\/p>\n<p>Apesar de ter sofrido queda no Ideb, Ramil\u00e2ndia ficou acima da meta de 4,3% em 2011. O prefeito diz investir 30% da arrecada\u00e7\u00e3o na Educa\u00e7\u00e3o, \u00edndice 20% maior do que os 25% da receita de estados e munic\u00edpios determinados pela Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O sal\u00e1rio dos professores varia de R$ 1.131 para jornada de 4 horas trabalhadas a R$ 3,5 mil para jornada de 8 horas. O valor inclui vantagens conquistadas ao longo da carreira.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Projeto de lei prev\u00ea suspens\u00e3o dos direitos pol\u00edticos de prefeitos e governadores que n\u00e3o conseguirem melhorar os \u00edndices do ensino p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-container-style":"default","site-container-layout":"default","site-sidebar-layout":"default","disable-article-header":"default","disable-site-header":"default","disable-site-footer":"default","disable-content-area-spacing":"default","footnotes":""},"categories":[6,4],"tags":[],"class_list":["post-25831","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-educacao","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ 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