{"id":26541,"date":"2014-06-10T18:54:04","date_gmt":"2014-06-10T21:54:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=26541"},"modified":"2014-06-10T18:54:04","modified_gmt":"2014-06-10T21:54:04","slug":"a-declaracao-de-salamanca-20-anos-depois-comemorar-ou-reafirmar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=26541","title":{"rendered":"A declara\u00e7\u00e3o de Salamanca 20 anos depois. Comemorar ou reafirmar?"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><em>Artigo de Jos\u00e9 Morgado, no PortugalP, discute os avan\u00e7os e dilemas ap\u00f3s os vinte anos da Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-18995 alignleft\" alt=\"Inclusive - inclus\u00e3o - v\u00e1rias figuras multicoloridas de m\u00e3os dadas: um cadeirante, um muito alto, um muito baixo e outros olhando para dire\u00e7\u00f5es diversas\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/2011\/04\/inclusive_inclusao.jpg\" width=\"232\" height=\"126\" \/>Organizada pela Pr\u00f3-Inclus\u00e3o \u2013 Associa\u00e7\u00e3o Nacional de Professores de Educa\u00e7\u00e3o Especial e pela Associa\u00e7\u00e3o Pais em Rede, vai realizar-se na Funda\u00e7\u00e3o Gulbenkian, dia 7, uma sess\u00e3o comemorativa da Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca que, em 1994, depois da Confer\u00eancia de Jomtiem, em 1990, sob o lema &#8220;Educa\u00e7\u00e3o para Todos&#8221;, lan\u00e7ou os fundamentos e os compromissos pol\u00edticos para a promo\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o Inclusiva.<\/p>\n<p>Antes de mais, a educa\u00e7\u00e3o inclusiva n\u00e3o decorre de uma moda ou op\u00e7\u00e3o cient\u00edfica; \u00e9 mat\u00e9ria de direitos, pelo que deve ser assumida atrav\u00e9s das pol\u00edticas e discutida na sua forma de operacionalizar. Ali\u00e1s, poder\u00e1 afirmar-se, citando Gert Biesta, que a hist\u00f3ria da inclus\u00e3o \u00e9 a hist\u00f3ria da democracia, a hist\u00f3ria dos movimentos que lutaram pela participa\u00e7\u00e3o plena de todas as pessoas na vida das comunidades, incluindo, evidentemente, a educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Nesta perspectiva, olhando para os idos de 1994, temos raz\u00f5es para percebermos ganhos e avan\u00e7os no que respeita \u00e0 educa\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e jovens com necessidades educativas especiais e na divulga\u00e7\u00e3o de uma vis\u00e3o, de um rumo, de educa\u00e7\u00e3o inclusiva. Este rumo, esta vis\u00e3o, passou a incorporar os discursos pol\u00edticos e o quadro normativo da educa\u00e7\u00e3o, sobretudo nos pre\u00e2mbulos das pe\u00e7as legislativas.<\/p>\n<p>No entanto, lamentavelmente, nos tempos actuais as inquieta\u00e7\u00f5es avolumam-se e levam-me a pensar que mais do que comemorar a Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca, importa recordar e reafirmar os princ\u00edpios da Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca, designadamente o seu n\u00famero 7: \u201cO princ\u00edpio fundamental das escolas inclusivas consiste em todos os alunos aprenderem juntos, sempre que poss\u00edvel, independentemente das dificuldades e das diferen\u00e7as que apresentem&#8221;.<\/p>\n<p>Os sistemas educativos, incluindo o nosso, parecem ter entrado numa deriva de &#8220;normaliza\u00e7\u00e3o&#8221;; todos devem aprender tudo ao mesmo tempo, as metas curriculares assim o determinam, sem inten\u00e7\u00e3o ou capacidade de acomodar a diversidade, a caracter\u00edstica mais \u00f3bvia de qualquer grupo de alunos.<\/p>\n<p>A educa\u00e7\u00e3o, em termos globais, podemos dizer de cidadania, transforma-se na aprendizagem normalizada e acr\u00edtica de compet\u00eancias instrumentais que se devem demonstrar em exames sucessivos. Ali\u00e1s, sobretudo para os mais novos e tal como s\u00e3o estruturados, os exames podem mesmo ser um contributo para a exclus\u00e3o, como tem sido reconhecido, caso da OCDE.<\/p>\n<p>Os exames, muitos exames, ir\u00e3o funcionar, em nome da promo\u00e7\u00e3o da excel\u00eancia e do rigor, como um crivo sucessivo criando grupos de exclu\u00eddos. Destes, os que tenham maiores dificuldades ou defici\u00eancia ser\u00e3o \u2014 \u00e9 s\u00f3 esperar mais um pouco \u2014 encaminhados para as institui\u00e7\u00f5es, pelo menos grande parte do tempo, como j\u00e1 acontece, ali\u00e1s, com muitos alunos abrangidos pelo prolongamento da escolaridade obrigat\u00f3ria e que est\u00e3o na escola a que pertencem, quando est\u00e3o, n\u00e3o mais do que cinco horas ao abrigo de um normativo que se afirma promotor de inclus\u00e3o. Ali\u00e1s, s\u00e3o cada vez mais frequentes as situa\u00e7\u00f5es de crian\u00e7as cujas fam\u00edlias s\u00e3o &#8220;aconselhadas&#8221; a mant\u00ea-las mais tempo em casa, pois a escola n\u00e3o tem, ou assume que n\u00e3o tem, a possibilidade de os acomodar como seria de esperar. Os outros, com mais capacidades mas tamb\u00e9m exclu\u00eddos pelos exames, muitos exames, ser\u00e3o encaminhados para o ensino vocacional, isto \u00e9, para as profiss\u00f5es &#8220;manuais&#8221;.<\/p>\n<p>Os pais desesperam por apoios e respostas \u00e0s necessidades dos filhos que, apesar da ret\u00f3rica dos sucessivos governos, continuam por estruturar em qualidade e sufici\u00eancia.<\/p>\n<p>Como sempre afirmo, o melhor crit\u00e9rio de inclus\u00e3o, qualquer que seja a dimens\u00e3o considerada, \u00e9 a participa\u00e7\u00e3o, a perten\u00e7a, o envolvimento. Vamos percebendo pelos relatos e pelas experi\u00eancias que a participa\u00e7\u00e3o \u00e9 mais baixa que o desej\u00e1vel. Muitos alunos com condi\u00e7\u00f5es especiais est\u00e3o na escola mas n\u00e3o &#8220;participam&#8221;, est\u00e3o no seu &#8220;canto&#8221; (este canto pode ter v\u00e1rias designa\u00e7\u00f5es). Dito de outra maneira, est\u00e3o &#8220;entregados&#8221;, n\u00e3o est\u00e3o &#8220;integrados&#8221;, apesar do empenho de muitos dos t\u00e9cnicos e professores.<\/p>\n<p>Apesar de a legisla\u00e7\u00e3o carecer de altera\u00e7\u00f5es, processo formalmente em curso, importa afirmar que muitos dos problemas que hoje se sentem na resposta educativa a alunos com necessidades educativas especiais relevam de decis\u00f5es pol\u00edticas que est\u00e3o para al\u00e9m da pr\u00f3pria legisla\u00e7\u00e3o, como o corte de professores, t\u00e9cnicos e funcion\u00e1rios, a coloca\u00e7\u00e3o de mais alunos com NEE numa turma do que a legisla\u00e7\u00e3o determina ou o n\u00e3o respeito pelo que tamb\u00e9m est\u00e1 legalmente determinado em mat\u00e9ria de redu\u00e7\u00e3o de alunos por turma quando existem alunos com NEE.<\/p>\n<p>Os \u00faltimos relat\u00f3rios da Inspec\u00e7\u00e3o-Geral da Educa\u00e7\u00e3o referem recorrentemente constrangimentos como turmas demasiado grandes e sem a redu\u00e7\u00e3o determinada por lei, alunos cegos ou com baixa vis\u00e3o sem acompanhamento adequado ou mesmo sem ensino de braille ou de orienta\u00e7\u00e3o e treino de mobilidade, escolas que recebem alunos surdos sem ensino de L\u00edngua Gestual Portuguesa ou sem int\u00e9rprete, a maioria das escolas n\u00e3o estrutura programas de transi\u00e7\u00e3o para a chamada vida activa, p\u00f3s-escolar, n\u00e3o promovendo eficazmente projectos de integra\u00e7\u00e3o social que seriam desenvolvidos em parceria com outras institui\u00e7\u00f5es. Os relat\u00f3rios referem ainda a insufici\u00eancia gen\u00e9rica de professores, t\u00e9cnicos e int\u00e9rpretes para o n\u00famero de alunos com necessidades especiais identificado.<\/p>\n<p>Os \u00faltimos anos lectivos t\u00eam sido catastr\u00f3ficos: falta de respostas, professores, funcion\u00e1rios, transportes, t\u00e9cnicos, desrespeito pelos pr\u00f3prios normativos relativos o n\u00famero de alunos por turma, quer no que respeita aos alunos com NEE, quer no que respeita aos seus colegas, etc.<\/p>\n<p>Entendo ainda que a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os educativos especializados ou na \u00e1rea da psicologia, por exemplo, em outsourcing ou atrav\u00e9s das parcerias estabelecidas com as institui\u00e7\u00f5es, assentam num enorme equ\u00edvoco que os cortes or\u00e7amentais tornaram evidente, mostrando as dificuldades e o desajustamento do modelo escolhido.<\/p>\n<p>Apenas uma s\u00edntese das inquieta\u00e7\u00f5es que nos levam a reafirmar, sempre, os princ\u00edpios de Salamanca mas n\u00e3o a comemorar a Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Artigo de Jos\u00e9 Morgado, no PortugalP, discute os avan\u00e7os e dilemas ap\u00f3s os vinte anos da Declara\u00e7\u00e3o de Salamanca.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-container-style":"default","site-container-layout":"default","site-sidebar-layout":"default","disable-article-header":"default","disable-site-header":"default","disable-site-footer":"default","disable-content-area-spacing":"default","footnotes":""},"categories":[38,6,48],"tags":[126,261],"class_list":["post-26541","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-deficiencia","category-educacao","category-inclusao","tag-educacao-inclusiva","tag-salamanca"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>A declara\u00e7\u00e3o de Salamanca 20 anos depois. 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