{"id":26648,"date":"2014-07-02T08:59:07","date_gmt":"2014-07-02T11:59:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=26648"},"modified":"2014-07-02T08:59:07","modified_gmt":"2014-07-02T11:59:07","slug":"exclusao-na-pre-escola-afeta-tambem-o-ensino-medio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=26648","title":{"rendered":"Exclus\u00e3o na pr\u00e9-escola afeta tamb\u00e9m o ensino m\u00e9dio"},"content":{"rendered":"<blockquote><p><em>Pa\u00eds tem 1,1 milh\u00e3o de crian\u00e7as de 4 a 5 anos fora das salas de aula numa ponta, e 1,7 milh\u00e3o de jovens entre 15 e 17 anos na outra<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignleft\" alt=\"Prendedores de roupa\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/exclusao.png\" \/><\/p>\n<p><em>Da Gazeta do Povo<\/em><\/p>\n<p>A exclus\u00e3o escolar no Brasil \u00e9 marcada por rela\u00e7\u00f5es de causa e efeito. A evas\u00e3o do ensino m\u00e9dio \u00e9 o reflexo tardio da falta de vagas na pr\u00e9-escola. Se numa ponta o pa\u00eds tem 1,1 milh\u00e3o de crian\u00e7as de 4 e 5 anos fora da escola, na outra tem 1,7 milh\u00e3o de jovens de 15 a 17 anos na mesma condi\u00e7\u00e3o. Ao todo, s\u00e3o 3,8 milh\u00f5es de brasileiros de 4 a 17 anos fora da escola, uma popula\u00e7\u00e3o que ainda precisa superar os obst\u00e1culos da desigualdade para ter garantido o direito de aprender.<\/p>\n<p>\u201cA raiz da desigualdade no Brasil est\u00e1 nessa quest\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o infantil. Precisamos ter uma vis\u00e3o sist\u00eamica, ampliar o acesso, com qualidade, da creche \u00e0 p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o\u201d, disse o ministro da Educa\u00e7\u00e3o, Jos\u00e9 Henrique Paim, em visita a Curitiba na sema\u00ad\u00adna passada. \u201cDados da OCDE [Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o e Desen\u00ad\u00advol\u00ad\u00advimento Econ\u00f4mico] mostram que, em 2003, o custo de aluno da educa\u00e7\u00e3o superior era 11 vezes maior do que o de um da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. Hoje, essa rela\u00e7\u00e3o \u00e9 de quatro vezes. Chegamos a um patamar de pa\u00edses desenvolvidos\u201d, completou ele.<\/p>\n<p>Os paradoxos da exclus\u00e3o escolar no pa\u00eds despontam nos dados do Censo Demogr\u00e1fico de 2010 do IBGE compilados pelo Fundo das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Inf\u00e2ncia (Unicef) em parceria com a Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o. No Paran\u00e1, Curitiba tinha, h\u00e1 quatro anos, 25.102 crian\u00e7as e adolescentes ausentes das salas de aula nessa base de dados.<\/p>\n<p>Com o maior porcentual de exclu\u00eddos do estado, Cerro Azul tinha 19,1% da popula\u00e7\u00e3o entre 4 e 17 anos longe da escola e um problema quase insol\u00favel na \u00e1rea rural, onde est\u00e3o dispersos 87% dos seus 17 mil habitantes. Pelo Censo do IBGE, a cidade tinha 5.041 crian\u00e7as e adolescentes em 2010, dos quais 963 longe da sala de aula. A pior taxa atingia crian\u00e7as de 4 e 5 anos (46% fora da escola). Jovens entre 15 e 17 anos compunham a segunda faixa et\u00e1ria mais afetada, com 33,5% deles exclu\u00eddos do ambiente escolar.<\/p>\n<p>As causas desses \u00edndices remontam a erros hist\u00f3ricos. Em 1853, a Princesa Isabel instalou em Cerro Azul uma col\u00f4nia agr\u00edcola, distribuindo terras a imigrantes alem\u00e3es, ingleses, franceses, su\u00ed\u00e7os e alem\u00e3es. O entusiasmo do in\u00edcio estancou-se no isolamento, e a debandada foi inevit\u00e1vel. A situa\u00e7\u00e3o s\u00f3 melhorou um pouco na d\u00e9cada de 1940, com a abertura de uma estrada at\u00e9 Curitiba, asfaltada apenas h\u00e1 uma d\u00e9cada.<\/p>\n<p>Atualmente, a cidade est\u00e1 em via de reduzir \u00e0 metade o d\u00e9ficit no ensino prim\u00e1rio (as 443 crian\u00e7as de 4 e 5 anos sem escola avan\u00e7aram de fase escolar desde 2010, mas um n\u00famero equivalente entrou nessa faixa). Em um m\u00eas come\u00e7a a funcionar uma creche com 120 vagas, erguida com recursos federais. No ano que vem, outra oferecer\u00e1 mais 120 vagas.<\/p>\n<p>O maior inc\u00f4modo, por\u00e9m, est\u00e1 na zona rural. Cerro Azul tem tr\u00eas escolas municipais urbanas da 1.\u00aa \u00e0 5.\u00aa s\u00e9rie, com 1.100 alunos (200 deles na pr\u00e9-escola). J\u00e1 as 33 escolas rurais atendem apenas 830 alunos, em turmas multisseriadas.<\/p>\n<p>Sem creche nem pr\u00e9-escola na \u00e1rea rural, mesmo com as novas vagas as crian\u00e7as de 4 e 5 anos continuar\u00e3o exclu\u00eddas. A pedagoga M\u00f4nica Alves Cordeiro, da Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o, diz que os pais t\u00eam medo de mandar os filhos sozinhos \u00e0 escola no transporte escolar. Esse \u00e9 um desafio que o munic\u00edpio ainda n\u00e3o sabe como resolver.<\/p>\n<p>No pa\u00eds, ra\u00e7a tamb\u00e9m \u00e9 obst\u00e1culo para entrar na escola<br \/>\nCrian\u00e7as negras de 4 e 5 anos levam desvantagem em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s brancas na educa\u00e7\u00e3o, numa propor\u00e7\u00e3o de 79,2% contra 81,6% de frequ\u00eancia escolar, segundo o Censo 2010 do IBGE. Em n\u00fameros absolutos, 639,7 mil crian\u00e7as negras nessa faixa et\u00e1ria estavam fora da escola h\u00e1 quatro anos, ante 495 mil brancas. A disparidade prossegue nos anos seguintes. Dos 6 aos 10 anos, 150,4 mil crian\u00e7as brancas estavam longe da sala de aula, frente a 269,4 mil negras.<\/p>\n<p>Adolescentes negros tamb\u00e9m est\u00e3o em desvantagem em rela\u00e7\u00e3o aos mesmos grupos da popula\u00e7\u00e3o branca, tanto no acesso quanto na perman\u00eancia na escola. Enquanto 85,4% dos jovens de 15 a 17 anos brancos estavam matriculados em 2010, essa participa\u00e7\u00e3o ca\u00eda para 81,8% entre os negros.<\/p>\n<p>Uma das explica\u00e7\u00f5es est\u00e1 no racismo ainda presente na escola, que afeta o desempenho das crian\u00e7as e dos adolescentes negros. A conclus\u00e3o \u00e9 do estudo Informe Brasil &#8211; G\u00eanero e Educa\u00e7\u00e3o, publicado em 2011 pela A\u00e7\u00e3o Educativa no \u00e2mbito da Campanha Educa\u00e7\u00e3o N\u00e3o Sexista e Anti Discriminat\u00f3ria.<\/p>\n<p>Pobreza limita o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o<br \/>\nQuanto menor a renda per capita da fam\u00edlia, maior a exclus\u00e3o escolar. Conforme o Censo 2010 do IBGE, enquanto 72,6% das crian\u00e7as entre 4 e 5 anos de fam\u00edlias com renda familiar per capita de at\u00e9 um quarto de sal\u00e1rio m\u00ednimo est\u00e3o na escola, o \u00edndice salta para 93,9% das crian\u00e7as da mesma faixa et\u00e1ria quando a renda familiar \u00e9 superior a dois sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/p>\n<p>A menor diferen\u00e7a provocada pela renda familiar ocorre na faixa et\u00e1ria dos 6 aos 10 anos. Nesse grupo, 95,1% das crian\u00e7as de fam\u00edlia que recebem at\u00e9 um quarto de sal\u00e1rio m\u00ednimo estavam matriculadas na escola, taxa que fica em 98,8% em fam\u00edlias com renda per capita superior a dois sal\u00e1rios m\u00ednimos. Entre 11 e 14 anos, o porcentual \u00e9 de 94,3% e de 97,9%, respectivamente. Entre 15 e 17 anos, 78,9% e 92,2%.<\/p>\n<p>\u00c1reas rurais<br \/>\nQuando relacionada \u00e0 localiza\u00e7\u00e3o, a renda familiar compromete ainda mais o acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o. A taxa de frequ\u00eancia escolar de adolescentes de 15 a 17 anos nas zonas urbanas foi de 84,4%, enquanto nas zonas rurais foi de 78,3%. A desigualdade tamb\u00e9m \u00e9 grande na outra ponta: 83% das crian\u00e7as de 4 e 5 anos das \u00e1reas urbanas frequentavam a escola, nas zonas rurais a taxa foi de apenas 67,6%.<\/p>\n<p>Como os pais<br \/>\nQuanto menor a escolaridade dos pais ou respons\u00e1veis, mais dificuldades os filhos ter\u00e3o no acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o. Segundo dados do Censo 2010 do IBGE, 39,4% das crian\u00e7as de at\u00e9 3 anos cujos pais ou respons\u00e1veis t\u00eam n\u00edvel superior estavam matriculadas, enquanto s\u00f3 18,4% daquelas cujos pais n\u00e3o estudaram ou n\u00e3o completaram o ensino fundamental estavam na creche.<br \/>\n&gt;Capital<br \/>\nCuritiba criou for\u00e7a-tarefa para encontrar os sem-escola<\/p>\n<p>O desafio de Curitiba \u00e9 localizar as crian\u00e7as e os adolescentes exclu\u00eddos da escola. A din\u00e2mica migrat\u00f3ria na periferia provoca um atraso entre a identifica\u00e7\u00e3o das necessidades dessa popula\u00e7\u00e3o e a chegada dos servi\u00e7os p\u00fablicos. A prefeitura criou inclusive uma for\u00e7a-tarefa com v\u00e1rios \u00f3rg\u00e3os municipais e os n\u00facleos regionais de educa\u00e7\u00e3o para encontrar os sem-escola. O desafio \u00e9 chegar pelo menos perto da meta do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE) de universalizar a educa\u00e7\u00e3o infantil at\u00e9 2016.<\/p>\n<p>Superintendente-executivo da Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o, Marcos de Oliveira Schiesler, destaca as 7 mil vagas previstas at\u00e9 l\u00e1 em 34 novos Centros Municipais de Educa\u00e7\u00e3o Infantil (CMEIs), 10 deles em constru\u00e7\u00e3o. Ainda assim, a capital n\u00e3o deve zerar o d\u00e9ficit (nem o existente nem o futuro), apenas se aproximar mais disso.<\/p>\n<p>Curitiba atende 142 mil alunos em 564 equipamentos municipais, dos quais 199 CMEIs e 184 escolas municipais. Schiesler diz existir vagas ociosas no ensino fundamental, mas que n\u00e3o est\u00e3o sendo ocupadas por causa da dicotomia entre onde est\u00e1 a oferta e onde est\u00e1 a demanda. Uma das miss\u00f5es dessa for\u00e7a-tarefa municipal \u00e9 identificar onde essas vagas est\u00e3o para serem ocupadas por crian\u00e7as hoje fora da escola.<br \/>\n&gt;As idades da exclus\u00e3o<br \/>\nA exclus\u00e3o escolar atinge mais os jovens de 15 a 17 anos, dos quais 1,7 milh\u00e3o estavam fora do ensino m\u00e9dio em 2010, segundo o Censo do IBGE. Esse \u00e9 um reflexo tardio do que ocorre nos anos iniciais. A segunda faixa et\u00e1ria mais atingida pela exclus\u00e3o escolar s\u00e3o crian\u00e7as entre 4 e 5 anos, com 1,1 milh\u00e3o fora da pr\u00e9-escola. A faixa dos 6 aos 10 anos, relativa aos anos iniciais do ensino fundamental, tem a maior taxa de frequ\u00eancia \u00e0 escola: 97,2% das estavam matriculadas em 2010.<\/p>\n<p>A maioria dos estudos mostra que o trabalho infantil \u00e9 um dos principais fatores que afasta crian\u00e7as e adolescentes da escola, principalmente entre 16 e 17 anos, segundo Ana L\u00facia Kassouf, professora do Departamento de Economia da Universidade de S\u00e3o Paulo. Em 2010, ano do Censo do IBGE, 30,2% dos adolescentes dessa faixa et\u00e1ria realizavam algum tipo de trabalho.<\/p>\n<p>O coordenador de projetos da Funda\u00e7\u00e3o Lemann, Ernesto Martins Faria, aponta a distor\u00e7\u00e3o idade-s\u00e9rie como um dos fatores decisivos para abandonar a escola. A essa altura, o jovem enfrenta todos os desafios e estigmas de estar atrasado, resultado do mau desempenho escolar em anos anteriores. Tamb\u00e9m \u00e9 nesse momento que o trabalho compete com a escola, com vantagem para o primeiro. Da\u00ed se conclui que a exclus\u00e3o escolar apresenta um recorte pelo perfil socioecon\u00f4mico, penalizando mais quem \u00e9 negro, pobre ou vive na zona rural.<\/p>\n<p>Segundo Faria, crian\u00e7as com esse perfil entram mais tarde na escola e saem mais cedo. O resultado disso \u00e9 um comprometimento das atividades cognitivas ou n\u00e3o-cognitivas, com reflexo na sa\u00fade, no emocional, na garantia de um projeto de vida.<\/p>\n<p>&gt;O que fazer para acabar com a exclus\u00e3o escolar<br \/>\nEntre as a\u00e7\u00f5es mais efetivas est\u00e3o oferecer melhores condi\u00e7\u00f5es de ensino, acompanhar de perto o desenvolvimento das crian\u00e7as e dos adolescentes e combater os problemas que colocam em risco a sua perman\u00eancia na escola. Veja as recomenda\u00e7\u00f5es do Unicef em parceria com a Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Amplia\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o infantil<br \/>\nA aten\u00e7\u00e3o integral na primeira inf\u00e2ncia, promovendo o desenvolvimento f\u00edsico, mental, cognitivo e emocional das crian\u00e7as de at\u00e9 5 anos, tem impacto decisivo na evolu\u00e7\u00e3o nas etapas seguintes da educa\u00e7\u00e3o escolar. A crian\u00e7a que frequenta a educa\u00e7\u00e3o infantil tem um ter\u00e7o mais de possibilidade de concluir o ensino m\u00e9dio.<\/p>\n<p>Alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade adequada<br \/>\nA crian\u00e7a que obt\u00e9m bons resultados em l\u00edngua portuguesa e aptid\u00e3o em matem\u00e1tica nas primeiras s\u00e9ries adquire autoconfian\u00e7a, valoriza a aprendizagem e se envolve mais com a escola. Fazer com que todas as crian\u00e7as estejam alfabetizadas at\u00e9 os 8 anos deve continuar sendo prioridade para melhorar a educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica.<\/p>\n<p>Corre\u00e7\u00e3o de fluxo escolar<br \/>\nA acelera\u00e7\u00e3o de aprendizagem permite ao aluno cursar mais de uma s\u00e9rie em um \u00fanico ano, para recuperar conte\u00fados e habilidades de s\u00e9ries anteriores e frequentar a s\u00e9rie adequada \u00e0 idade. S\u00f3 funciona se os professores e a equipe da escola tiverem forma\u00e7\u00e3o adequada, tempo e condi\u00e7\u00f5es para acompanhar os alunos em atraso.<\/p>\n<p>Educa\u00e7\u00e3o integral<br \/>\nEstudos apontam a educa\u00e7\u00e3o integral como estrat\u00e9gia para romper o c\u00edrculo vicioso da pobreza e reduzir a desigualdade social. Isso se d\u00e1 por meio de atividades desenvolvidas na escola ou em outros espa\u00e7os, por professores ou educadores sociais, ampliando a jornada e envolvendo a fam\u00edlia e a comunidade na educa\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as.<\/p>\n<p>Forma\u00e7\u00e3o de professores<br \/>\n\u00c9 preciso um processo cont\u00ednuo de aperfei\u00e7oamento dos professores, com investimentos constantes para a forma\u00e7\u00e3o continuada. Pesquisas em munic\u00edpios com bons resultados no Ideb revelam que o fato de os professores frequentarem a universidade e aprimorarem suas pr\u00e1ticas traz benef\u00edcios concretos para aprendizagem dos alunos.<\/p>\n<p>Condi\u00e7\u00f5es da infraestrutura<br \/>\n\u00c9 necess\u00e1rio um dimensionamento correto das redes escolares, tanto nas \u00e1reas urbanas quanto nas rurais, assegurando acessibilidade e transporte a alunos e professores, a distribui\u00e7\u00e3o de material did\u00e1tico e alimenta\u00e7\u00e3o escolar, e a realiza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de forma\u00e7\u00e3o de professores e dos outros profissionais da escola.<\/p>\n<p>Enfrentar as desigualdades<br \/>\nAs redes de ensino precisam reconhecer e eliminar os fatores de discrimina\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e adolescentes negros, ind\u00edgenas e quilombolas, que est\u00e3o em desvantagem nos indicadores sociais e educacionais em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 popula\u00e7\u00e3o branca. Al\u00e9m de ampliar as pol\u00edticas de inclus\u00e3o de portadores de defici\u00eancia nas escolas regulares.<\/p>\n<p>Trabalho intersetorial<br \/>\nS\u00f3 pol\u00edticas p\u00fablicas conjuntas entre diferentes \u00e1reas, como assist\u00eancia, sa\u00fade, cultura, esporte e lazer, poder\u00e3o garantir a inclus\u00e3o, a perman\u00eancia e a aprendizagem de crian\u00e7as e adolescentes com defici\u00eancia, em abrigos, em cumprimento de medida socioeducativa, egressos ou em risco de trabalho infantil.<\/p>\n<p>Forma\u00e7\u00e3o de gestores<br \/>\nO gestor de educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o respons\u00e1vel pelo planejamento estrat\u00e9gico e organiza\u00e7\u00e3o do trabalho das secretarias de educa\u00e7\u00e3o. Investir em forma\u00e7\u00e3o \u00e9 uma das formas de melhor atua\u00e7\u00e3o dos gestores, de forma a promover a qualidade da educa\u00e7\u00e3o nos sistemas p\u00fablicos municipais de ensino.<\/p>\n<p>Monitoramento de indicadores<br \/>\nMonitorar um conjunto de indicadores educacionais oferece informa\u00e7\u00f5es para o planejamento e a cria\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas para a melhoria da qualidade da educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Financiamento da educa\u00e7\u00e3o, controle e participa\u00e7\u00e3o social<br \/>\nO financiamento da educa\u00e7\u00e3o deve ser objeto de controle social, com o fortalecimento da a\u00e7\u00e3o articulada dos v\u00e1rios conselhos e associa\u00e7\u00f5es ligados \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e \u00e0 inf\u00e2ncia e adolesc\u00eancia, al\u00e9m da amplia\u00e7\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 dos adolescentes, das fam\u00edlias e da comunidade.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pa\u00eds tem 1,1 milh\u00e3o de crian\u00e7as de 4 a 5 anos fora das salas de aula numa ponta, e 1,7 milh\u00e3o de jovens entre 15 e 17 anos na outra. Reportagem \u00e9 da Gazeta do Povo.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-container-style":"default","site-container-layout":"default","site-sidebar-layout":"default","disable-article-header":"default","disable-site-header":"default","disable-site-footer":"default","disable-content-area-spacing":"default","footnotes":""},"categories":[6,48],"tags":[267],"class_list":["post-26648","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-educacao","category-inclusao","tag-evasao-escolar"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Exclus\u00e3o na pr\u00e9-escola afeta tamb\u00e9m o ensino m\u00e9dio -<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=26648\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_PT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Exclus\u00e3o na pr\u00e9-escola afeta tamb\u00e9m o ensino m\u00e9dio -\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pa\u00eds tem 1,1 milh\u00e3o de crian\u00e7as de 4 a 5 anos fora das salas de aula numa ponta, e 1,7 milh\u00e3o de jovens entre 15 e 17 anos na outra. 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