{"id":26702,"date":"2014-07-22T20:25:40","date_gmt":"2014-07-22T23:25:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=26702"},"modified":"2014-07-22T20:25:40","modified_gmt":"2014-07-22T23:25:40","slug":"maioria-das-escolas-publicas-nao-tem-acessibilidade-nem-rede-de-esgoto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=26702","title":{"rendered":"Maioria das escolas p\u00fablicas n\u00e3o tem acessibilidade nem rede de esgoto"},"content":{"rendered":"

\"Inclusive<\/p>\n

Reportagem \u00e9 do G1<\/a><\/p>\n

Escolas sem acessibilidade, sem rede de esgoto, sem quadra de esportes e biblioteca, sem laborat\u00f3rios de ci\u00eancias e inform\u00e1tica. Essa \u00e9 a realidade de mais da metade dos col\u00e9gios p\u00fablicos do pa\u00eds, segundo dados do Censo Escolar 2013, realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep).<\/p>\n

Levantamento feito a pedido do G1 pela Funda\u00e7\u00e3o Lemann e pela Meritt, respons\u00e1veis pelo portal QEdu, mostra a despropor\u00e7\u00e3o entre as escolas p\u00fablicas e privadas no que diz respeito \u00e0 infraestrutura no Brasil. Na metade dos col\u00e9gios p\u00fablicos, por exemplo, n\u00e3o h\u00e1 acesso \u00e0 internet. J\u00e1 na rede particular, o n\u00famero de escolas com computadores conectados chega a quase 90% (veja na p\u00e1gina especial a compara\u00e7\u00e3o por cidade).<\/p>\n

Os dados mostram que s\u00f3 36% das escolas p\u00fablicas t\u00eam esgoto encanado hoje \u2013 mais da metade delas contam apenas com uma fossa \u2013, e 7% das institui\u00e7\u00f5es mantidas pelos governos n\u00e3o t\u00eam nenhum tipo de estrutura para lidar com os res\u00edduos s\u00f3lidos. Trata-se de uma enorme diferen\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s particulares. Na rede privada, s\u00f3 17% das escolas n\u00e3o contam com o servi\u00e7o de esgoto encanado.<\/p>\n

Para a secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), Maria Beatriz Luce, os n\u00fameros do Censo exp\u00f5em v\u00e1rios desafios no setor. \u201cOs dados revelam claramente o contexto hist\u00f3rico-social do direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e das responsabilidades e instrumentos da a\u00e7\u00e3o p\u00fablica no setor. Mas eles n\u00e3o dizem respeito somente \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, eles revelam as estruturas das desigualdades sociais no nosso pa\u00eds. Se h\u00e1 escolas que n\u00e3o t\u00eam esgoto nem internet, \u00e9 prov\u00e1vel que as resid\u00eancias no seu entorno tamb\u00e9m n\u00e3o tenham. Ent\u00e3o \u00e9 preciso tratar de uma pol\u00edtica de desenvolvimento social por inteiro\u201d, afirma.<\/p>\n

Ernesto Martins Faria, coordenador de projetos da Funda\u00e7\u00e3o Lemann, diz que \u00e9 preciso levar em conta que o contexto em que as redes privada e p\u00fablica est\u00e3o inseridas \u00e9 completamente diferente. \u201cA escola p\u00fablica precisa atender crian\u00e7as e jovens independentemente da regi\u00e3o em que moram e das condi\u00e7\u00f5es de sua localiza\u00e7\u00e3o, enquanto a escola privada existe quando h\u00e1 um interesse de um ofertante que v\u00ea uma demanda disposta a investir uma quantia financeira no ensino de seus filhos. N\u00e3o por acaso s\u00e3o poucas as escolas privadas na rede rural\u201d, diz.<\/p>\n

Para ele, n\u00e3o \u00e9 a defasagem em compara\u00e7\u00e3o com a rede privada que mostra a necessidade de a infraestrutura do ensino p\u00fablico melhorar. \u201cA infraestrutura da rede p\u00fablica precisa melhorar, pois boas condi\u00e7\u00f5es para a aprendizagem s\u00e3o direitos dos alunos.\u201d<\/p>\n

Defici\u00eancias
\nUma an\u00e1lise feita pelo G1 nos principais quesitos mostra, entretanto, que as defici\u00eancias n\u00e3o t\u00eam sido supridas ao longo dos anos. De 2010 a 2013, o percentual de escolas p\u00fablicas com bibliotecas foi de 27% para 29%. J\u00e1 a porcentagem de col\u00e9gios com rede de esgoto subiu de 33% para 36% apenas.<\/p>\n

Para Daniel Cara, coordenador da Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o, h\u00e1 hoje dois desafios latentes: a aquisi\u00e7\u00e3o de insumos infraestruturais e a manuten\u00e7\u00e3o deles. \u201cNo caso das escolas p\u00fablicas, depende do or\u00e7amento p\u00fablico. Muitos estados e munic\u00edpios n\u00e3o t\u00eam or\u00e7amento suficiente. Ent\u00e3o \u00e9 preciso apoio da Uni\u00e3o. Ali\u00e1s, \u00e9 isso o que diz a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e n\u00e3o \u00e9 cumprido. Al\u00e9m disso, a Uni\u00e3o n\u00e3o pode se notabilizar por adquirir equipamentos e depois n\u00e3o colaborar com a manuten\u00e7\u00e3o dos mesmos. N\u00e3o falo apenas deste governo, falo deste e de todos os anteriores\u201d, diz.<\/p>\n

Existem hoje no pa\u00eds 38.835 escolas privadas e 151.871 escolas p\u00fablicas, totalizando 190.706 institui\u00e7\u00f5es de ensino b\u00e1sico.<\/p>\n

Discrep\u00e2ncias
\nO percentual de escolas com biblioteca nas duas redes de ensino \u00e9 um exemplo da discrepante oferta de servi\u00e7os. S\u00f3 29% das p\u00fablicas contam com o espa\u00e7o. J\u00e1 na rede privada, 59% das institui\u00e7\u00f5es possuem um espa\u00e7o com acervo de livros para consulta.<\/p>\n

Maria Beatriz diz que o problema nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas \u00e9 a falta de uma sala espec\u00edfica para tal fim. \u201cLivros chegam a todas as escolas. O que \u00e0s vezes n\u00e3o h\u00e1 \u00e9 um espa\u00e7o pr\u00f3prio. Algumas escolas rurais contam com apenas um ambiente, ent\u00e3o n\u00e3o h\u00e1 nem espa\u00e7o f\u00edsico para uma biblioteca. O que a gente tem tentado fazer \u00e9 colocar uma biblioteca dentro das salas de aula, para o aluno poder pegar o livro a qualquer hora. H\u00e1 outros projetos interessantes, de bibliotecas ambulantes, por exemplo.\u201d<\/p>\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 acessibilidade, tanto as escolas p\u00fablicas quanto as privadas ficam devendo. Apenas 19% das p\u00fablicas e 31% das privadas oferecem aos deficientes acesso adequado \u00e0s suas depend\u00eancias.<\/p>\n

A secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica ressalta que, apesar do \u00edndice baixo, houve um aumento de 61% em tr\u00eas anos no n\u00famero de escolas acess\u00edveis. \u201c\u00c9 algo fant\u00e1stico, porque mostra uma conscientiza\u00e7\u00e3o da sociedade, que h\u00e1 uma pol\u00edtica de inclus\u00e3o escolar, levando \u00e0s escolas crian\u00e7as que antigamente eram isoladas do conv\u00edvio com outras.\u201d<\/p>\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 internet nas escolas p\u00fablicas, Maria Beatriz diz que a meta \u00e9 que todas contem com o servi\u00e7o, mas que h\u00e1 barreiras a transpor antes disso. \u201c\u00c0s vezes n\u00e3o h\u00e1 nem eletricidade, que \u00e9 o caso de muitas escolas rurais. Ent\u00e3o o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o est\u00e1 trabalhando em um projeto com o Minist\u00e9rio de Minas e Energia para dar prioridade de acesso de energia, \u00e0 medida em que as redes v\u00e3o avan\u00e7ando pelo campo, \u00e0s escolas\u201d, diz, citando que em alguns col\u00e9gios na Amaz\u00f4nia h\u00e1 iniciativas de acesso \u00e0 web por meio de placas solares.<\/p>\n

Quantidade x qualidade
\nSegundo o pesquisador Renan Pieri, da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV), as escolas s\u00f3 precisam preencher no formul\u00e1rio do Censo se possuem ou n\u00e3o um equipamento e, por isso, os dados n\u00e3o revelam em que estado se encontram essas infraestruturas. \u201cA maior parte das vari\u00e1veis diz se a escola tem ou n\u00e3o tem alguma coisa, mas n\u00e3o diz nada sobre a qualidade. Assim, pode ser ainda que essas escolas que possuem maior disponibilidade de recursos tamb\u00e9m possuam infraestrutura de melhor qualidade, o que aumenta ainda mais a desigualdade nas condi\u00e7\u00f5es de ensino\u201d, afirma.<\/p>\n

Dentro do pr\u00f3prio universo da rede p\u00fablica, \u00e9 poss\u00edvel perceber diferen\u00e7as significativas tanto na oferta como na qualidade. S\u00f3 2% das escolas municipais t\u00eam um laborat\u00f3rio de ci\u00eancias, por exemplo, contra 29% das estaduais e 72% das federais.<\/p>\n

\u201cEssa diferen\u00e7a tamb\u00e9m se manifesta geograficamente, sendo que as escolas rurais possuem disponibilidade de infraestrutura muito inferior \u00e0s urbanas. Tal rela\u00e7\u00e3o se explica pelo fato de parte significativa das escolas rurais serem municipais. A disponibilidade de infraestrutura em uma escola estadual est\u00e1 bem mais pr\u00f3xima da privada do que a municipal\u201d, diz Pieri.<\/p>\n

Segundo Ernesto Faria, da Funda\u00e7\u00e3o Lemann, os dados de infraestrutura escolar ilustram \u201cdois Brasis\u201d: o Brasil urbano e o Brasil rural. \u201cO rural est\u00e1 em condi\u00e7\u00f5es muito piores, e \u00e9 preciso olhar mais para ele. Muitas comunidades rurais est\u00e3o em \u00e1reas de infraestrutura prec\u00e1ria, e os dados de rede de esgoto e acesso \u00e0 internet s\u00e3o reflexo dos problemas locais\u201d, diz o economista.<\/p>\n

Maria Beatriz concorda que \u00e9 preciso refletir sobre os dados levando em considera\u00e7\u00e3o a localiza\u00e7\u00e3o e as mantenedoras dos col\u00e9gios. Segundo ela, uma leitura por outro vi\u00e9s mostra ainda que a educa\u00e7\u00e3o infantil, com creches em estado cr\u00edtico, \u00e9 a que precisa de mais infraestrutura.<\/p>\n

\u201cO que a gente tem feito para auxiliar os munic\u00edpios \u00e9 dar a eles um projeto arquitet\u00f4nico b\u00e1sico de uma escola, com todas as especifica\u00e7\u00f5es, com uma quadra de esportes ou espa\u00e7o para recrea\u00e7\u00e3o, salas adequadas. A prefeitura tem que entrar apenas com a \u00e1rea j\u00e1 terraplanada. At\u00e9 empresas j\u00e1 qualificadas a gente tem para atender as demandas das localidades, que t\u00eam dificuldade de fazer um processo de licita\u00e7\u00e3o\u201d, afirma a secret\u00e1ria do MEC. Segundo ela, h\u00e1 hoje 6,7 mil escolas de educa\u00e7\u00e3o infantil em constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

De acordo com os n\u00fameros do Censo, as escolas p\u00fablicas (inclusive as rurais) s\u00f3 superam as particulares em um item: alimenta\u00e7\u00e3o. Segundo os dados, 100% das escolas municipais, estaduais e federais fornecem uma refei\u00e7\u00e3o aos estudantes (ante 29% das privadas). Isso acontece, no entanto, porque a merenda escolar na rede p\u00fablica \u00e9 obrigat\u00f3ria por lei.<\/p>\n

\u00cdndice de infraestrutura
\nO pesquisador Renan Pieri defende a cria\u00e7\u00e3o de um \u00edndice de infraestrutura escolar, al\u00e9m de um para analisar a forma\u00e7\u00e3o dos professores. \u201cA ideia \u00e9 sintetizar todas essas informa\u00e7\u00f5es do Censo (s\u00f3 no caso do indicador de infraestrutura s\u00e3o mais de 25 vari\u00e1veis) em indicadores simples que qualifiquem a divulga\u00e7\u00e3o dos \u00edndices de qualidade da educa\u00e7\u00e3o. Assim, quando sa\u00edrem a ANA [Avalia\u00e7\u00e3o Nacional de Alfabetiza\u00e7\u00e3o] ou o Ideb [\u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica] ser\u00e1 poss\u00edvel entender quais fatores explicam algumas escolas terem melhor desempenho que outras e separar o que \u00e9 devido a diferen\u00e7as de infraestrutura ou qualifica\u00e7\u00e3o dos docentes e o que \u00e9 devido \u00e0s boas pr\u00e1ticas e ideias inovadoras que os gestores t\u00eam adotado\u201d, diz.<\/p>\n

O Censo Escolar \u00e9 realizado todos os anos e coleta, al\u00e9m de dados sobre a infraestrutura dos estabelecimentos, n\u00fameros de matr\u00edculas e estat\u00edsticas de abandono e de rendimento escolar. Neste ano, o Inep iniciou a coleta no \u00faltimo dia 28. Ela deve ser feita at\u00e9 o dia 15 de agosto.<\/p>\n

Segundo o instituto, as informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o utilizadas para tra\u00e7ar um panorama nacional da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e servem de refer\u00eancia para a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas e execu\u00e7\u00e3o de programas na \u00e1rea da educa\u00e7\u00e3o, incluindo os de transfer\u00eancia de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n

\u201c\u00c9 necess\u00e1ria uma pol\u00edtica de coopera\u00e7\u00e3o federativa para combater as desigualdades, aprimorar as condi\u00e7\u00f5es e induzir um padr\u00e3o nacional de qualidade nas escolas, n\u00e3o importando se ela \u00e9 privada, municipal, estadual ou federal\u201d, afirma Maria Beatriz Luce. \u201cO quadro n\u00e3o \u00e9 satisfat\u00f3rio. H\u00e1 uma insufici\u00eancia da estrutura, que evidencia o baixo valor secular dado \u00e0 educa\u00e7\u00e3o. Mas o MEC tem trabalho cada vez mais, investindo tamb\u00e9m na gest\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o, com a qualifica\u00e7\u00e3o de diretores e a forma\u00e7\u00e3o de professores\u201d, conclui.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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