{"id":31260,"date":"2018-11-05T10:42:52","date_gmt":"2018-11-05T13:42:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.inclusive.org.br\/?p=31260"},"modified":"2018-11-05T10:42:52","modified_gmt":"2018-11-05T13:42:52","slug":"a-inconstitucionalidade-do-decreto-95462018-e-a-urgente-necessidade-de-sua-revogacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/inclusivenews.com.br\/?p=31260","title":{"rendered":"A inconstitucionalidade do Decreto 9546\/2018 e a urgente necessidade de sua revoga\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p>Adriana Monteiro da Silva<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u201cTodo mundo \u00e9 um g\u00eanio. Mas, se voc\u00ea julgar um peixe por sua capacidade de subir em uma \u00e1rvore, ele vai gastar toda a sua vida acreditando que \u00e9 est\u00fapido.\u201d<\/p>\n<p>A frase acima circula na Internet sendo erroneamente atribu\u00edda a Albert Einstein. \u00a0Essa senten\u00e7a, de forma inesperada, ganhou sua tradu\u00e7\u00e3o jur\u00eddica no Decreto n\u00ba 9.546, publicado em 31 de outubro de 2018.<\/p>\n<p>O novo decreto exclui a previs\u00e3o de adapta\u00e7\u00e3o das provas f\u00edsicas para candidatos com defici\u00eancia e estabelece que os crit\u00e9rios de aprova\u00e7\u00e3o dessas provas poder\u00e3o seguir os mesmos crit\u00e9rios aplicados aos demais candidatos. Resumindo: d\u00e1 uma base jur\u00eddica para a exclus\u00e3o dos candidatos com defici\u00eancia f\u00edsica de concursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Evidentemente, o decreto foi publicado sem a escuta e participa\u00e7\u00e3o dos prejudicados apesar de afetar diretamente a vida das pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n<p>Lembre-se que a Lei 8.112 de 1990, j\u00e1 previa reserva de 20% das vagas oferecidas no concurso \u00e0s pessoas com defici\u00eancia. Essa lei e outras normas t\u00eam sofrido regulamenta\u00e7\u00f5es ao longo dos anos, sempre com o objetivo de trazer autonomia, protagonismo e cidadania \u00e0s pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n<p>Em 2007, o Brasil assinou, juntamente com 192 pa\u00edses, a Conven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos da Pessoa com Defici\u00eancia. Em 2009, foi publicado o Decreto 6949, que elevou a Conven\u00e7\u00e3o Internacional ao status de Emenda Constitucional por for\u00e7a da Emenda 45 &#8211; passando a Conven\u00e7\u00e3o a ser lida como se na Constitui\u00e7\u00e3o estivesse.<\/p>\n<p>A Conven\u00e7\u00e3o revolucionou toda perspectiva de inclus\u00e3o dessa popula\u00e7\u00e3o, adotando o lema \u201cNada sobre n\u00f3s sem n\u00f3s\u201d, onde as pessoas com defici\u00eancia exigiam que nada que lhes dissesse respeito fosse discutido sem sua participa\u00e7\u00e3o ativa.<\/p>\n<p>Nesse sentido, o artigo 27 da Conven\u00e7\u00e3o Internacional que trata do direito ao trabalho e emprego prev\u00ea que os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com defici\u00eancia ao trabalho, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas e que tal direito abrange o direito \u00e0 oportunidade de se manter em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e acess\u00edvel a pessoas com defici\u00eancia. Consequentemente, os Estados que a assinaram \u00a0se comprometem a proibir a discrimina\u00e7\u00e3o baseada na defici\u00eancia com respeito a todas as quest\u00f5es relacionadas ao mundo do trabalho e se comprometem, tamb\u00e9m, a empregar pessoas com defici\u00eancia no setor p\u00fablico.<\/p>\n<p>A Conven\u00e7\u00e3o \u00e9 a base da Lei Brasileira de Inclus\u00e3o de 2015 e tem como objetivo a remo\u00e7\u00e3o das barreiras que impe\u00e7am ou prejudiquem a participa\u00e7\u00e3o social da pessoa com defici\u00eancia em igualdade de condi\u00e7\u00f5es e oportunidades com as demais pessoas.<\/p>\n<p>O artigo da mesma lei ainda define que \u00e9 vedada a restri\u00e7\u00e3o ao trabalho da pessoa com defici\u00eancia seja antes da rela\u00e7\u00e3o de trabalho (nas etapas de recrutamento, sele\u00e7\u00e3o, contrata\u00e7\u00e3o e admiss\u00e3o) assim como na perman\u00eancia no emprego e ascens\u00e3o profissional. A Lei pro\u00edbe tamb\u00e9m a exig\u00eancia de aptid\u00e3o plena.<\/p>\n<p>Resgatado tal hist\u00f3rico de constru\u00e7\u00e3o de direitos, salta aos olhos a inconstitucionalidade e ilegalidade do Decreto 9546\/2018 que v\u00e3o em sentido contr\u00e1rio ao dito acima.<\/p>\n<p>O inciso IV do artigo 3\u00ba do Decreto citado estabelece:<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>(&#8230;) VI &#8211; a previs\u00e3o da possibilidade de uso, nas provas f\u00edsicas, de tecnologias assistivas que o candidato com defici\u00eancia j\u00e1 utilize, sem a necessidade de adapta\u00e7\u00f5es adicionais, inclusive durante o curso de forma\u00e7\u00e3o, se houver, e no est\u00e1gio probat\u00f3rio ou no per\u00edodo de experi\u00eancia.\u201d<\/em><\/p>\n<p>A ora\u00e7\u00e3o <em>\u201cque o candidato j\u00e1 utilize, sem necessidade de adapta\u00e7\u00f5es adicionais\u201d <\/em>compromete a inclus\u00e3o de muitos e a igualdade de oportunidades, j\u00e1 que nem sempre as adapta\u00e7\u00f5es de vida cotidiana abrangem as adapta\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias no momento do certame. O inciso tamb\u00e9m isenta o Estado e as institui\u00e7\u00f5es organizadoras de sua obriga\u00e7\u00e3o de adaptar individualmente o concurso.<\/p>\n<p>Assusta ainda mais o prescrito no par\u00e1grafo 4\u00ba do artigo 4\u00ba do Decreto em discuss\u00e3o:<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>\u201cArt. 4\u00ba (&#8230;) <\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0\u00a7\u00a04\u00ba. Os crit\u00e9rios de aprova\u00e7\u00e3o nas provas f\u00edsicas para os candidatos com defici\u00eancia, inclusive durante o curso de forma\u00e7\u00e3o, se houver, e no est\u00e1gio probat\u00f3rio ou no per\u00edodo de experi\u00eancia, poder\u00e3o ser os mesmos crit\u00e9rios aplicados aos demais candidatos, conforme previsto no edital.\u201d<\/em><\/p>\n<p>Ao ignorar a defici\u00eancia do candidato, o Decreto cria uma situa\u00e7\u00e3o de concorr\u00eancia desleal, adotando os mesmos crit\u00e9rios para pessoas com e sem defici\u00eancia. O decreto, assim, acaba com o direito de acesso.<\/p>\n<p>\u00c9 importante salientar que as vagas destinadas \u00e0s pessoas com defici\u00eancia j\u00e1 pressup\u00f5e cargos compat\u00edveis com a defici\u00eancia do pretendente. N\u00e3o se pode confundir a prova em si com o exerc\u00edcio do cargo e a norma deixa claro que essa avalia\u00e7\u00e3o se d\u00e1 durante o est\u00e1gio probat\u00f3rio.<\/p>\n<p>Os incisos acima citados ferem de morte o direito ao acesso e violam as normas da Conven\u00e7\u00e3o sobre os Direitos da Pessoa com Defici\u00eancia, que possui status de norma constitucional e contrariam a Lei Brasileira de Inclus\u00e3o.<\/p>\n<p>N\u00e3o temos o direito de retroceder em conquistas t\u00e3o \u00e1rduas. Cada passo para tr\u00e1s aumenta a exclus\u00e3o, a marginaliza\u00e7\u00e3o e a invisibilidade das pessoas com defici\u00eancia. Cada retrocesso, n\u00e3o fere apenas as pessoas com defici\u00eancia, fere a cada um de n\u00f3s enquanto humanidade.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-31261\" src=\"http:\/\/inclusivenews.com.br\/wp-content\/uploads\/escada-300x213.jpg\" alt=\"?????????????????????????????????????????????\" width=\"300\" height=\"213\" \/><\/p>\n<p>Adriana Monteiro da Silva \u00e9 advogada e propriet\u00e1ria do escrit\u00f3rio Adriana Monteiro Advocacia Jur\u00eddica, sediado em Bras\u00edlia. \u00c9 conselheira da Comiss\u00e3o de Defesa dos Direitos da Pessoa com Autismo da OAB\/DF.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Adriana Monteiro da Silva &nbsp; &nbsp; \u201cTodo mundo \u00e9 um g\u00eanio. 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